佛罗里达州劳德代尔堡——斯坦利·杨和里奇·库斯马诺在这里建造的房屋将悬浮在无边泳池之上，这是一个闪闪发光的玻璃和混凝土热带奢华标志，坐落在沿海城市风景优美的水道之一上。
任何愿意为这样一个展示品支付 400 万美元以上的人，当然都希望对他的投资有一定的确定性。这栋房屋坐落在一个海滨地块上，该地块仅高出海平面 2.79 英尺，位于一条已经在极端潮汐期间发生洪水的街道上，并且该地区的气候变化将在 2030 年之前使海平面比 1992 年的水平上升多达 10 英寸。
“买家变得非常精明，”杨说。“他们对我们说的第一个问题是：‘它会洪水吗？’”
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这其中就存在着南佛罗里达州令人不安的现实，这里居住着 600 万人口，预计在未来三十年内将增加 300 万。它的存在依赖于海滩、水道和自然环境的持续吸引力。然而，根据彭博慈善项目“风险商业项目”去年的一份报告，到 2050 年，预计佛罗里达州价值 150 亿至 360 亿美元的沿海房产将受到海平面上升的威胁。该项目量化了气候变化带来的经济风险。
在南佛罗里达州，海平面上升和气候变化已经对低洼地区的可用饮用水、道路和下水道以及风暴和洪水保险费率产生影响。
鉴于这些情况，居民们表示，人们要想继续在佛罗里达州生活、工作、抚养家庭和退休，唯一的办法是让他们确信他们的投资是安全的，或者未来甚至会有一个可以称之为家的地方。许多人开始意识到，要保护人们和财产免受更强烈的风暴、更高的温度和海平面上升的影响，需要对想法和基础设施进行大规模投资，只要该州希望在气候变化面前保持充满活力、可行的经济。
种种迹象表明确实如此。
“我们生活在天堂，”劳德代尔堡市长杰克·塞勒说。“当天堂被淹没时，我们都会感受到影响。现在这是一个环境和经济的讨论。我们的经济会是什么样子？如果我们不为海平面上升和气候变化做好准备，我们的经济会是什么样子？”
因此，一个新兴产业渴望找到一种方法来帮助人们留在这个天堂，这个地方诞生于房地产投机，并周期性地从飓风等自然灾害和房地产泡沫等人为灾害中重生，这也就不足为奇了。
开发商已经开始推销抗风暴的房屋和有弹性的建筑物，例如迈阿密市中心一座设计用于承受 300 英里/小时风速的高层建筑。在迈阿密海滩，该市开始实施建筑规范，要求新建筑和城市基础设施必须抬高。劳德代尔堡正在考虑提高海堤的高度限制。
并且，企业也开始涌现，为潜在的房产所有者提供指导，他们对海平面上升的后果持谨慎态度。
“我们这样做是为了做好气候准备”
对于他正在建造的房屋，杨求助于 Coastal Risk Consulting，这是一家由环境律师阿尔伯特·斯拉普与前佛罗里达大西洋大学气候科学家伦纳德·贝里等人共同创立的新公司。该公司利用陆军工程兵团对海平面上升的预测，为房产分配洪水评分。它的公式可以显示海平面上升对房产造成的威胁程度，使房主、地方政府和任何其他使用该软件的人都可以真实地了解他们未来的风险。
杨在一家报纸文章中提到他计划建造豪华住宅的房产是一个低洼地块的例子后，与斯拉普的公司取得了联系，该地块目前正在被洪水淹没，并且可以从风险评估中受益。该房产曾经由亿万富翁、前迈阿密海豚队老板韦恩·惠曾加拥有，位于拉斯奥拉斯群岛上，这是人为的手指形岛屿，使该市获得了“美国威尼斯”的绰号。一位开发商购买了这块地，并将其细分为六块新地块。基于现有的洪水问题，开发商安装了一个新的、更高的海堤，估计投资为 100 万美元。杨说，最初的开发商还运来了土壤，将整个地块抬高了 3 英尺。
斯拉普在退休后创立了 Coastal Risk Consulting，他积极地宣传他的公司。但他也喜欢指出，这并不是一家“想出技术来赚取数十亿美元”的硅谷初创公司。斯拉普说，这是关于为消费者提供更多信息。
“我们这样做是为了做好气候准备和防风暴，”斯拉普说。“我们不隶属于建筑、保险或任何其他行业。我们的网站上没有人出售任何东西，除了可以帮助您做好气候准备和防风暴的信息和分析。”
为了展示该公司为使房产更高、更具弹性所做的工作，杨为潜在买家获得了自己的洪水报告。它展示了该房产在土地被填平之前和之后，以及在杨提高房屋基础高度之前和之后的洪水风险。杨说，这证明该房屋“现在实际上是安全的”。
“我们接受了他们正在做的事情。为什么不呢？”他说。“这很有道理。如果他们可以根据预测的海平面上升速度和特大潮汐以及其他一切因素，为我们提供一份报告，说明我们的房产在未来 50 年内不会发生洪水，那是一件积极的事情。”
然而，杨还指出，城市基础设施落后于他和正在抬高房屋或使其更具海平面上升适应性的其他建筑商所做的工作。他认为，像他这样的开发商正在投入数百万美元的自有资金来改善住房存量，他们应该看到其中一些资金回流到当地基础设施中。
否则，根据海平面上升的预测，他和其他街道上的房产的未来所有者可能希望用他们的房子购买一艘船。
“如果你看一下房产本身，它受到了保护，”杨说。“是的，你将生活在一个麻烦的区域，因为在房屋周围的现有基础设施内，进出将是不可能的。但是你实际的房产本身将是安全的。”
建筑规范能赶上气候变化吗？
该地区的城市和县表示，他们正在开始升级建筑规范和规划和分区条例的高度技术性过程，并考虑他们可能不得不花费多少资金来升级市政基础设施。这意味着要修建更高的道路、供水、下水道和电力线路，以及更大的海堤或水泵，以将雨水或洪水收集的任何水返回大海。
劳德代尔堡正在考虑一项提高海堤最低高度的法令。
那里的土地利用和环境律师斯蒂芬·蒂尔布鲁克说，目前的限制已经 40 年没有改变了，他为一家大型沿海公寓大楼的开发商寻求了对现行指南的变更。该县改变了计算最低楼层海拔的方式，在他们拟建建筑物的底层和城市的海堤高度限制之间造成了陡峭的下降。蒂尔布鲁克说，规划和分区上诉委员会对美学方面有一些担忧。他认为，给予例外是合理的，“因为我们正处于一个不断变化的世界。”
“海平面正在上升，我们必须为未来 50 到 100 年做好计划。为了营销目的，你必须为未来而建设。你必须为未来而建设，即使规范可能不允许。”
该市正在推进提高海堤最低高度的法规。这些规则在存在洪水问题的社区中可能是强制性的，但房产所有者将有时间遵守新法规。新的高度指南还将影响正在更换旧海堤的房产所有者。随着海平面上升，每个人都可能需要建造足够坚固的海堤，以便在其上再增加一英尺的高度。
蒂尔布鲁克说：“城市做出这些改变并非易事。”“这很耗时，而且很有争议。”
国际规范委员会的游说者布莱恩·苏库普负责弹性计划，他说，建筑规范可以是创建弹性社区的最有效工具之一，无论是适应气候变化和海平面上升还是极端天气风险。
“许多人在考虑弹性时不会想到建筑规范，”苏库普说。“人们没有意识到弹性始于建筑规范。当然，它并不会止于建筑规范。但它肯定必须从坚实的基础开始。”
他指出，国家建筑科学研究所 2005 年的一项经常被引用的研究发现，在灾前减灾方面每花费一美元，整个社会在灾后支出方面可节省 4 美元。白宫最近宣布，联邦紧急事务管理局将更新这项研究。
苏库普说：“即使大多数司法管辖区不想花费时间、精力或政治资本或金钱来投资改善他们现在的规范，他们也会在后端省钱。”“这实际上是一个财政责任问题，也是一个环境保护问题和一个基本的建筑安全问题。这都是关于为未来规划，这才是弹性的真正含义。”
南佛罗里达州的县“理解”并带头
迈阿密海滩市的助理城市经理兼首席弹性官苏珊娜·托里恩特说，以积极主动的方式采取行动可能具有挑战性。
该市一直在升级建筑规范，要求新建筑与其为提高城市基础设施（包括道路）的最低高度所做的工作相匹配。市议会已批准增加其基本洪水海拔要求、海堤海拔高度以及最低院落海拔高度等变更。它们仅适用于改变建筑物 50% 以上的新建或翻新工程，并且新规则尚不适用于其两个历史街区。这是该市目前正在研究的一个更棘手的问题。
托连特表示，“创建新的城市肌理”并非总是无缝衔接的。
她说：“容易吗？不。” “这涉及到科学、工程学，以及如何将其外观呈现出来的实际应用。这是我们如何在转型期建设这座城市。”
但她指出，在气候变化政策方面，市政府可以在这一领域发挥重要影响，例如加强建筑规范，使住宅、办公室和商店更具韧性，并通过颁布分区条例，引导新开发项目远离风险最高的区域。
她说：“建筑、分区和规划都属于地方政府的管辖范围。” “这些都是我们有权决定的事情，我们可以重写并更新规则。”
在佛罗里达州，州一级在海平面上升问题上的领导力很薄弱，一条不成文的规定让共和党州长里克·斯科特政府的许多官员都不使用“气候变化”这个词。
南佛罗里达州的大部分行动是由2009年成立的东南佛罗里达区域气候协议推动的，该协议旨在区域范围内解决气候问题。该协议所接受的改变之一是，时任州长查理·克里斯特（民主党）在2011年签署了一项法律，允许设立“适应行动区”。这些是佛罗里达州社区在《2011年社区规划法案》下可以使用的特殊规划工具。
该法律为社区提供了一种方式，优先为那些不仅经历沿海洪水，而且还容易受到海平面上升影响的地区的基础设施和适应规划提供资金。劳德代尔堡、布劳沃德县、迈阿密-戴德县以及该地区的几个城镇已经确定了此类地区，或正在考虑这样做。
劳德代尔堡的民主党市长赛勒说：“南佛罗里达州的每个人都意识到了这个问题。”“从佛罗里达礁岛群到棕榈滩，我们都在共同努力。我想我们都明白这一点。”
明日的威胁：气候贵族化
赛勒说，塔拉哈西有“一些人和个人意识到了这个问题”。然后还有“一些政党不想关注这个问题”，他说。
他对共和党人说：“我真的不相信他们没有意识到这一点。” “他们只是不想关注它。你不可能在政治中而不承认这是一个真正的问题。你当然必须准备好谈论我们将如何解决它……并适应。”
即使在最好的情况下，官僚主义、土地利用、开发和市场力量也可能发生冲突。佛罗里达州和其他地方越来越意识到，气候变化可能会对那些最没有能力适应它的人产生不成比例的影响。
城市土地学会上个月发布的一项研究旨在解决在佛罗里达州社区适应气候变化中固有的社会不公平问题，特别是所谓的“气候贵族化”的威胁。ULI的研究着眼于迈阿密市中心北部的阿奇溪流域，旨在利用迈阿密-戴德县的一小部分来说明如何将社会公平置于气候适应规划的核心地位。
该研究敦促政府官员考虑买断多年来房屋多次被淹的溪流流域居民的房屋。他们中的许多人要么是低收入房主，要么是租房者。ULI小组建议，如果他们想搬家，那么这片土地可以恢复其作为洪泛区的原始用途。
该小组还建议，要求离开的人应该在较高地势上的任何新开发项目上享有优先购买权，包括曾经是该地区第一条铁路所在地的一条石灰岩山脊。在那里，一些居民担心开发商正在购买较高地势的土地，以对冲洪水风险。
然而，市场力量意味着对热带地区滨水房产的需求很可能会保持强劲，而且许多豪华住宅正在兴建。据西区房地产经纪公司佛罗里达分公司发布的区域房地产月度指南称，在迈阿密-戴德县、布劳沃德县和棕榈滩县的100多栋建筑中，估计有11,000套公寓正在建设中。
迈阿密-戴德县首席韧性官吉姆·默里说：“拥有水景的房地产价值非常可观。” “他们仍然住在容易受到飓风、大风和风暴潮影响的地方。以及我们以前从未考虑过的问题，那就是海平面上升。”
杨和库斯马诺表示，他们想建造一些经得起潮汐、海平面上升和风暴考验的永恒的东西。几十年后，他们希望他们在劳德代尔堡的家能像迈阿密海滩的装饰艺术建筑一样成为建筑之旅的目的地。杨说，他们认为自己有责任很重要。
“它需要是可持续的，”杨说。“我们喜欢认为我们正在留下遗产。”
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