生物医学研究科学家向美国国立卫生研究院(NIH)提交申请,希望能获得资助。堪萨斯大学的唐娜·金瑟及其同事最近在《科学》杂志上发表的一项关于此过程的研究表明,黑人申请者的申请获得资助的可能性明显低于白人申请者。即使在控制了申请者的教育背景、培训、出版记录、之前的研究奖励和雇主特征等因素后,这种差异仍然很明显。
作者得出结论,种族偏见不太可能是这些发现的解释,因为申请者的种族不会提供给评审员。在《科学》杂志的随刊文章中,几位著名的黑人生物医学科学家也对种族偏见表示怀疑,他们认为 NIH 的同行评审只对科学进行评分。但是,除了偏见之外,还有什么可以解释种族差异呢?该研究的主要作者承认她也不知道。了解偏见产生的原因对于制定解决偏见的方案至关重要。
一种可能的解释是,NIH 的同行评审结构旨在促进偏见,这种偏见与其说是针对种族群体,不如说是针对不熟悉和非常规的事物。专家评审员被要求对冗长、高度复杂、极其技术性的文件进行详细评估,但他们完成评估的时间却很少。评审员通常精通申请所涉及的特定研究领域,这意味着他们带着先入为主的观念来审查申请。短暂的截止日期鼓励他们依赖已有的知识和认知。在这种情况下,评审员更倾向于熟悉的科学家的申请——他们认识或听说过的科学家。
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至少在生物医学科学领域,黑人研究人员对评审员来说往往是不熟悉的,他们的想法可能也倾向于非常规。这种情况部分是由于他们典型的背景造成的。例如,黑人和白人在某些疾病的患病率方面存在差异,例如终末期肾病和恶性黑色素瘤。因此,黑人可能提出的研究涉及的疾病种类与白人不同。
数据显示,打入 NIH 资助研究人员行列变得越来越困难。获得 NIH 首个主要资助的受助者的平均年龄从 1970 年的 35 岁攀升至 2007 年的 43 岁。在科学的更高分支机构中,黑人科学家也往往构成越来越小的少数群体。在金瑟及其同事研究的时期,黑人提交的申请占总申请的 1.4%,而白人占 69.9%。
这项统计数据与美国国家科学基金会收集的数据一致,后者表明,2006 年美国只有 2.6% 的博士级生物科学家是黑人。我的感觉是,黑人在生物医学研究领域,尤其是在高层领域:系主任、研究奖获得者、编委会成员、研究小组评审员和美国国家科学院院士中的代表性不足更为明显。由于黑人在权力结构中没有按比例分享,因此资助不均也是理所当然的。
NIH 主任们已经意识到他们在资助非常规申请方面的失败,并启动了奖励计划,例如 NIH 主任的新创新者奖和先锋奖计划,以应对这种情况。然而,这些措施还远远不够。一种解决方案可能是 NIH 建立多种不同的资助决策机制。例如,抽签不会导致资助奖励中的种族差异。对评审员进行严格的抽样程序或通过众包进行同行评审也不会。用新的筛选资助申请的方式来补充传统的同行评审,可能是彻底消除种族差距的唯一方法。