一家依赖煤炭的电力公司 Ameren Corp. 正在阐述美国环保署可以对其拟议的清洁电力计划进行的修改，以赢得该公司对拟议规则的支持。
在今天发布的一份白皮书中，这家 70% 的电力来自燃煤电厂的公用事业公司并没有回避任何批评，但总体上持和解态度，要求修改，这与电力厂法规的支持者和反对者的要求相呼应。
Ameren 是第一家以书面形式完善其立场并正式采取行动以就这项有争议的规则达成共识的依赖煤炭的公用事业公司。
关于支持科学新闻
如果您喜欢这篇文章，请考虑订阅以支持我们屡获殊荣的新闻报道 订阅。通过购买订阅，您正在帮助确保未来有关塑造当今世界的发现和想法的具有影响力的故事。
美国环保署的规则将通过要求各州以不同的幅度降低其排放率，在未来 15 年内将电力行业的碳排放量在 2005 年的水平上减少 30%。
Ameren 希望美国环保署用更灵活的滑行路径取代将于 2020 年开始的临时目标，并允许各州如果“在合理的时间范围内有明显的有意义的减排途径”，则延长其 2030 年的最终期限。
这家公用事业公司还希望各州因关闭燃煤电厂而获得更明确的积分。按照规则的规定，该公司担心一个州可能会关闭一个煤电厂，并且不会看到其排放率的降低，因为排放量和发电量都会下降。
这家总部位于密苏里州的公用事业公司表示，其自身的计划可以在 2035 年之前达到美国环保署的碳排放目标，并节省 40 亿美元的成本，同时避免因提前关闭燃煤电厂而导致的电网可靠性问题。
Ameren 将这份白皮书定义为为美国环保署的计划提供“建设性的替代方案”，并称其为“中西部实用主义优势的案例研究”。
Ameren 的监管事务副总裁乔·鲍尔表示，该提案旨在突出主要问题，同时也推进与美国环保署的谈判。
美国环保署的一位女发言人回应有关该提案的描述时仅表示，该机构正在考虑所有意见。
核心分歧
塞拉俱乐部“超越煤炭”运动的副主任霍莉·本德表示，Ameren 的立场标志着该公用事业公司的转型，看看是否其他公司也会效仿将会很有趣。
本德说：“这与该公司之前的立场相比是一个微妙但明显的转变。”“我认为我们现在看到的 Ameren 与五年前看到的 Ameren 不同。”
但是，本德不同意密苏里州需要更多时间来遵守规定。
本德说：“从我们所处的位置来看，密苏里州不需要更多时间来遵守清洁电力计划[并且可以基于已经发生或将在 2030 年之前发生的事情而相当容易地遵守]。”“我理解 Ameren 对其自身机队的看法，但这与密苏里州是否可以达到目标无关。”
鲍尔表示，如果美国环保署做出该公司建议的修改，Ameren 可以支持清洁电力计划。但是，Ameren 仍然对该法规的核心存在重大问题。白皮书认为，用于制定州目标的碳减排措施是基于错误的假设，该规则将导致成本增加和可靠性问题，而且美国环保署根本没有法律权力来实施该提案。
关于白皮书的新闻稿暗示，对 Ameren 的修改可能有助于美国环保署应对法律挑战，尽管鲍尔怀疑这些修改是否能解决 Ameren 认为的重大漏洞。“这肯定不会取消默里诉讼，”他说，他指的是煤炭公司默里能源公司早期的挑战，该挑战旨在阻止美国环保署最终确定该规则。
律师事务所 Bracewell & Giuliani 的合伙人斯科特·西格尔说：“我怀疑，无论如何，该规则很可能会受到诉讼。”他经营着一个名为电力可靠性协调委员会的行业联盟。“这是因为公共利益社区和受监管社区的团体都可能希望维护自己的利益。”
关注中期目标
投资型公用事业公司的贸易集团爱迪生电力协会正在游说美国环保署进行修改，以使该规则更可行——重点是取代将于 2020 年开始的中期合规期（Greenwire，1 月 30 日）。
许多成员高度依赖煤炭发电的国家农村电力合作协会也开始采取类似的语气。
女发言人黛比·温表示，电力合作社仍然“担心美国环保署提案的合法性和可行性”。
温说：“但是，如果该规则继续推进，那么以下是合作社倡导的一些修改。”
这些修改（如 Ameren 的提议）包括取消 2020 年的中期目标，并灵活地将全州合规日期至少延长至 2035 年。
温说：“美国环保署还应允许各州根据各州确定的剩余使用寿命进一步调整任何单独的合规日期，并且任何最终排放指南都必须允许各州应对影响美国发电资源的各种有时无法预测的情况。”
密苏里州公共服务委员会在提交给美国环保署的意见中，重点关注了该规则中期目标的不切实际性及其实现最终目标的时间表。
密苏里州公共服务委员会主席罗伯特·肯尼说：“如果通过适当延长合规期限，同时实现相同程度的减排，可以实现大量节省，那么美国环保署应考虑允许延长此类期限。”
肯尼强调，他所在的州的建议旨在改进而不是阻碍该规则的实施。
影响有限
即使其他公用事业公司也效仿并提供一些支持以换取修改，他们仍然可能会反对该规则。
本德表示，希望 Ameren 也能明确表示，它不想通过法院或游说努力来“阻碍事情”。西格尔认为，“在讨论一项规则的合法性和假设的同时，同时表示存在可以使其变得更好的修改”并没有什么“根本不一致的地方”。
虽然 Ameren 可能正在表明它已准备好与美国环保署合作，但该规则的坚定反对者不太可能加入这一行列。
代表 Ameren 和其他依赖煤炭的公用事业公司和企业的美国清洁煤炭电力联盟在听取 Ameren 的提案后，没有改变立场。
ACCCE 女发言人劳拉·希恩在一封电子邮件中说：“美国环保署的计划不可行且在法律上存在缺陷，这使得在更宏大的计划中提出的任何修改都毫无意义。”
经环境与能源出版有限责任公司许可，转载自气候电讯。www.eenews.net，202-628-6500