联合国气候变化大会上个月结束，其微小的成功几乎无法掩盖其在面对日益恶化的气候灾难时的失败。COP28的亮点包括120多个国家承诺到2030年将其可再生能源容量增加三倍，以及几个国家承诺向一个损失和损害基金捐赠总计7亿美元，以在气候灾难后补偿脆弱社区。近200个国家同意以公正、有序和公平的方式“逐步淘汰能源系统中的化石燃料”。
不幸的是，这次会议既没有提供时间表，也没有保证实现2015年《巴黎协定》的目标——将全球变暖限制在1.5或2摄氏度。令人难以置信的是，一些呼吁逐步减少化石燃料的国家，包括美国，实际上计划扩大石油和天然气的生产。对产油国来说，“转型”似乎意味着继续经营直到需求下降。对这场迫在眉睫的灾难的冷淡反应是一个严重的错误；现在是采取大胆、毫不妥协的行动的时候了。
因此，COP28对实质性偏离当前旨在避免灾难的停滞不前的努力几乎没有提供希望。它的许多表面上的成功都带有令人担忧的警告。例如，两个最大的气候污染国中国和印度没有签署将其可再生能源产能增加三倍的承诺，可能是因为其中有反对煤炭的措辞。此外，一些运动员的收入比他们各自国家的COP28损失和损害基金的承诺还要多。这些承诺微不足道，总共只占发展中国家每年面临的与气候相关的损失的百分之一。更糟糕的是，逐步淘汰化石燃料的协议缺乏约束力：它回避了法律义务，省略了明确的时间表和投资目标，令人震惊的是，它没有要求逐步淘汰化石燃料，而这一要求得到了100多个国家的支持。
关于支持科学新闻
如果您喜欢这篇文章，请考虑通过以下方式支持我们屡获殊荣的新闻报道 订阅。通过购买订阅，您正在帮助确保未来关于塑造我们当今世界的发现和想法的有影响力的故事。
“地球上的生命正遭受围困。我们现在处于一个未知的领域，”我们在2023年气候状况报告中写道。因此，我们深感担忧的是，一些政策制定者和世界领导人在应对气候变化方面已经严重偏离了轨道。在会议期间，COP28主席批评了逐步淘汰化石燃料的想法。COP决议需要完全共识，因此它们很容易被从化石燃料中获利的石油国家淡化。
经过几十年的行动不足，我们现在正经历着气候紧急状态。仅在2023年，就发生了许多与气候相关的灾难，包括前所未有的热浪、野火、风暴和洪水。例如，气候变化很可能加剧了丹尼尔风暴，该风暴在今年9月造成数千人死亡，主要是在利比亚。极端高温尤其让为COP28场地做准备的外来务工人员感到担忧，据报道，工人在可能致命的42摄氏度（107华氏度）高温下在户外工作。随着气候变化加剧，我们进一步冒险进入未知的领域，一些科学家警告说，我们正朝着可能导致10亿人因气候相关原因死亡的方向发展，而另一些人则对更灾难性的后果提出了担忧。
尽管在COP28等会议上做出了几十年的承诺，但令人震惊的是，世界领导人几乎没有采取任何气候减缓措施，这是一种责任的放弃，将在几个世纪中回荡。相反，化石燃料排放量飙升，目前已接近历史最高水平。与煤炭相关的二氧化碳排放量的快速增长尤其令人不安，因为煤炭约占全球二氧化碳排放量的40%。目前，煤炭排放总量接近历史最高水平。
如下面的图表所示，世界上许多主要的化石燃料生产国实际上计划到2030年大幅提高产量，尽管也有一些例外。未来全球化石燃料排放总量的预测同样令人沮丧。例如，美国计划每年将石油产量增加约5.2艾焦耳——这相当于约9亿桶石油，尽管煤炭产量相应减少。预计化石燃料产量增幅最大的是印度：煤炭相关能源约10.7艾焦耳（相当于18.6亿桶石油）。这些增长正在推动我们目前的道路与将全球平均变暖限制在2摄氏度所需的目标之间的化石燃料“生产差距”扩大。
随着化石燃料生产差距继续扩大，将升温幅度限制在1.5摄氏度变得越来越不切实际，预计到本世纪末将出现2.8摄氏度的升温。再加上在COP28上未能就逐步淘汰化石燃料达成一致，这表明一些世界领导人可能尚未意识到气候危机的严重性。相反，我们面临着一个令人不安的未来，其气候政策没有科学指导。
我们的困境部分是由石油资源丰富的国家和超级富豪从现状中获得巨大利益造成的。仅仅理解气候影响的规模——潜在的同步全球作物歉收、低洼岛国的毁灭、激烈的地缘政治冲突以及本世纪数亿人死亡——构成了另一个挑战。在与气候相关的灾难日益增多的唯一一线希望可能是，人们对这些灾难性风险的认识可能正在增强。
解决问题的第一步是理解问题本身。不断扩大的化石燃料生产差距以及COP28（和之前的大多数COP）缺乏重大进展，表明一些领导人和政策制定者可能尚未认识到气候危机的严重性，尽管许多国家呼吁逐步淘汰化石燃料。COP将世界的注意力集中在全球变暖加速的灾难上。这很重要，但还不够。我们需要有效的解决方案，包括组建有意愿国家的联盟、实施碳定价、减少化石燃料补贴，并大力投资可再生能源，使化石燃料过时。任何旨在解决全球变暖的真正战略最终都必须超越言语和投票——它应该包括一个彻底的执行计划，其中包含明确的目标、明确的措施和确保结果问责制的机制，同时优先考虑公平和社会正义。这将需要真正的领导力。
这是一篇观点和分析文章，作者或作者表达的观点不一定代表《大众科学》的观点。