美国国际开发署的拉吉夫·沙阿:如何实现对外援助现代化,构建更具韧性的世界

利用对外援助培养韧性

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贵机构资助世界各地的项目,以促进健康、改善粮食安全等等。在您任职大约一年后的 2011 年,您曾表示,美国国际开发署“不再满足于给大型承包商开大额支票,并称之为发展”。那么,为什么资金仍然主要流向大型组织?

实际上,我们已将超过 7.3 亿美元转移给了 1200 多个小型、多元化的地方合作伙伴。其中一些是小型企业。有些是小型非政府组织 [NGO]。我们对所有人都有同样高的问责标准,但我们通过我们称之为“美国国际开发署向前”的努力,极大地实现了合作伙伴基础的多元化。我们这样做是因为我们认为更多的竞争可以降低成本并改善结果。而且因为归根结底,我们的目标是退出这些环境,让强大、有能力的地方机构取代我们的位置。当我开始这项工作时,我们在这方面支出中流向地方机构的比例为 9%,而去年这一比例已超过 14%——这是去年的数据。今年的数据将显示持续的进步。

过去,一些国家因担心转基因生物而拒绝了美国的粮食援助。美国国际开发署可以做些什么来缓解这些担忧?


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我们的承诺是通过商业、科学和伙伴关系来终结饥饿。现在,作为这项工作的一部分,我们与许多研究伙伴(始终是当地伙伴)合作投资,开发新的种子和新的作物品种,这些种子和品种可以保护家庭免受干旱后果的影响,或者含有更多的维生素 A,其中一些项目正在测试不同转基因技术的使用。但这始终将由国家决定如何监管和决定不同类型技术的使用。

您在底特律长大。发展方面的哪些解决方案可能在那里奏效?

这是一个到处都是工程师、科学家和创新者的地方。我只是认为底特律、密歇根州和我们国家的其他地区在建立以创新为导向的经济方面具有巨大的潜力,这种经济利用了我们独有的优势——即投资于研究、科学、技术、创业精神和知识产权保护。所有这些核心要素都在我们国家各地创造了蓬勃发展的商业部门,我认为它们甚至可以部署在像底特律这样困难的环境中,以帮助释放其经济潜力。

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