纽约—联合国秘书长潘基文今天上午宣布，今天签署的关于气候变化的《巴黎协定》是“与未来的新契约”。
潘基文在联合国总部拥挤的会议上发表讲话时说，来自创纪录的171个国家的领导人齐聚一堂，正式签署这项具有里程碑意义的协议。他说，这是有史以来在一天内签署国际协议的国家数量最多的一次。美国国务卿约翰·克里、法国总统弗朗索瓦·奥朗德以及来自中国、印度和数十个其他国家的领导人也将很快在会上发言。
潘基文说：“我们正在这个会议厅打破纪录。但在外面，纪录也被打破了。”“全球气温创历史新高，冰川融化创历史新高，大气中的碳含量创历史新高。我们正在与时间赛跑。我敦促所有国家迅速采取行动，在国家层面加入该协议，以便《巴黎协定》能够尽快生效。”
关于支持科学新闻报道
如果您喜欢这篇文章，请考虑通过以下方式支持我们屡获殊荣的新闻报道： 订阅。通过购买订阅，您正在帮助确保有关塑造我们当今世界的发现和想法的具有影响力的故事的未来。
环保团体迅速对庆祝活动表示赞扬，但表示仪式仅仅是数十年艰苦工作的开始。
自然资源保护委员会主席瑞亚·苏在一份声明中说：“我们不会用一张纸来战胜气候变化。”“我们正在永远告别侏罗纪燃料时代，转而采用更清洁、更智能的方式来为我们的未来提供动力。”
自从各国领导人欢呼巴黎协定在去年年底艰难完成以来，联合国一直在塑造这一事件。
曼哈顿中城即将举办具有历史意义的国际仪式的最初迹象，是以安全封锁的形式出现的，这场封锁使联合国总部周围的交通在昨天的大部分时间里都陷入了混乱。
当地人对此表示不满。一位出租车司机说：“如果他们连联合国周围的混乱都解决不了，他们怎么能解决地球的问题呢？”
但是，在东河岸边被警戒线隔开的18英亩区域内，修复地球是当天的要务，在那里，今天具有里程碑意义的《巴黎气候协定》的签署仪式正在进行准备工作。
各方参加了联合国可持续发展目标的全天高级别会议，会议除其他外，旨在将气候和经济增长问题结合起来。他们与其他国家进行了双边讨论。他们为今天的盛大仪式做准备，包括国务卿约翰·克里在内的160位世界领导人将抵达这里，为去年达成《巴黎协定》举行庆祝仪式。
但是，那些受气候变化影响最大的国家，对今天的盛况不太关心——有些人担心这会导致自满情绪——而更关心立即采取行动，加强巴黎协议的条款，并实现其援助和减排的承诺。
马绍尔群岛外交部长托尼·德布鲁姆在12月巴黎峰会后卸任，他说：“在巴黎达成协议不是可以放松警惕的借口。”
他补充说：“我们可以反思我们已经取得的成就，但更重要的是开始思考下一步该怎么做。”
珀欣接过烫手山芋
德布鲁姆在“高目标联盟”的创建中发挥了重要作用，该联盟是由小岛屿国家、欧盟和其他积极行动倡导者组成的伙伴关系，后来包括了美国和巴西。它在巴黎会议后期出现，但成功地将措辞纳入协议，制定了一个雄心勃勃的目标，将工业化后的升温幅度限制在1.5摄氏度以内。脆弱国家表示，这个限制将保护他们免受气候变化的最坏影响。
昨天下午，该联盟在联合国举行了一次类似重聚的会议，来自美国、马绍尔群岛、圣卢西亚、菲律宾、冈比亚、墨西哥、哥伦比亚、法国、欧盟、德国、英国和埃塞俄比亚的代表会面，讨论尽早生效的批准以及协议实施的后续步骤。
美国由新任气候变化特使乔纳森·珀欣代表出席，他当天花了一些时间会见了“早期批准国”——由10个国家组成的小组，其中许多是岛屿国家，他们将批准文件带到纽约，并将于今天正式加入该协议。
该协议需要再有45个成员国和至少占世界排放量55%的门槛才能生效，这个目标今年开始看起来是可以实现的。更多国家将在今天下午的专门会议上说明他们正式接受该协议的时间表。
昨天，该联盟接待了倡导者和三位特邀嘉宾：美国前副总统阿尔·戈尔；联合国秘书长“人人享有可持续能源”特别代表蕾切尔·凯特；以及爱尔兰前总统玛丽·罗宾逊，她敦促帮助发展中国家将巴黎之前的承诺转化为行动。
在会前的一次采访中，德布鲁姆表示，该组织希望利用今天活动提供的势头。
他说：“就像我们说的，好的、可冲浪的海浪应该抓住，而不是让它过去。”
岛屿国家现在看到的海浪太多了，还有干旱、洪水和侵蚀，这些都威胁着它们的生存。正是这种动力促使他们来到纽约，准备加入该协议，并希望促使其他国家也这样做。
德布鲁姆在昨天气候分析组织在联合国校园附近举办的活动中指出，尽管具有历史意义，但巴黎协议仍然使世界走上气温升高2.7摄氏度的道路——他说这个水平将是“自杀性的”。
对美国选举的担忧
他说，尽早批准将有助于遏制升温，防止行动滞后。但是各国也必须为中期更激进的减排计划做准备，正如英国和德国所做的那样，承诺在本世纪下半叶实现碳中和。
美国和加拿大也将在今年公布长期脱碳战略。
德布鲁姆昨天表示愿意追究他在联盟中的盟友的责任，他对欧盟似乎正在让世界期待其延迟加入该协议表示失望。欧盟辩称，28个国家和欧洲议会需要时间来批准该协议，这意味着欧盟负责的12%的排放量将不会计入尽早生效的范畴，直到明年晚些时候。
德布鲁姆表示，他将在下午的会议上提出这个问题，并补充说，欧盟过去在其他问题上行动迅速，这次也应该如此。
会议的目的部分是为了确保包括他自己的马绍尔群岛在内的各个国家的选举不会削弱联盟继续加强国际气候行动的决心。
当被问及今年晚些时候将在美国举行的选举时，德布鲁姆表示，他希望这不会破坏美国的行动，因为美国的行动是“至关重要的”。
这也来之不易。欧洲、南美洲、岛屿和其他地区的积极气候协议倡导者本希望达成一项包含具有约束力目标的条约和援助承诺，但这需要美国参议院的批准。
德布鲁姆说：“我们做了一些非常花哨的芭蕾舞步，以确保美国留在船上并签署巴黎协定，因为他们有自己的内部问题。”“但我们不应允许选举的震荡来决定气候变化领域发生的事情。”
岛屿领导人：共和党应该访问脆弱地区
有一些证据表明，如果一位共和党总统接替奥巴马，美国可能会改变立场。保罗·布莱德索是克林顿白宫前气候问题助理，也是这一过程的长期观察员，他说他被焦虑的欧洲人询问可能出现的情况。
他说：“我认为今天对《巴黎协定》的最大威胁将是共和党总统的当选。”“这当然是纽约这里的一个潜台词。”
周二，纽约再次将初选胜利交给了亿万富翁唐纳德·特朗普，他认为气候变化是当今世界面临的最大问题是“不可思议的”。共和党竞争者俄亥俄州州长约翰·卡西奇和得克萨斯州参议员特德·克鲁兹也不太可能支持巴黎的目标。
但对于岛屿国家来说，不存在这样的争议。他们说，变暖不仅直接侵犯了他们的财产和资源，还直接侵犯了他们的文化和民族认同。
当被问及目前在华盛顿特区就美国对绿色气候基金的贡献进行的斗争时，马尔代夫环境部长索里克·易卜拉欣表示，也许立法者会从访问他的国家中受益。
他说：“当您坐在一个大洲、一个大国时，这些可能都是非常小的事情。”“但我们非常重视它，它对我们的生存非常重要。”
”即使失去1公顷土地也非常重要，而且恢复土地的成本非常高，”他说。
除了失去土地外，马尔代夫的地下水供应也在减少——这种趋势尤其危险且代价高昂，因为该国的年度旱季因变暖而延长和变得更加严重。
岛屿国家称援助不足，但仍保持乐观
易卜拉欣回忆起小时候在后院挖水的情景，但自2004年海啸以来，该岛的大部分地下水位已被印度洋海水污染，剩下的水不足以在每年大约三个月的无雨季期间供应人口。
该国是首批获得绿色气候基金资助的八个发展中国家之一，并希望在今年晚些时候启动蓄水和海水淡化设施的建设。但易卜拉欣表示，其他岛屿国家也必须有同样的机会，而富裕国家迄今提供的资金不足以满足这些需求。
一些环境和气候正义团体表示，总体而言，《巴黎协定》是不够的，少数团体甚至敦促贫穷国家推迟批准——而不是匆忙批准——以便获得筹码。
地球之友组织的凯伦·奥伦斯坦昨天在一份声明中说，发达国家向贫穷国家提供的援助“可怜”，尤其是在“围绕《巴黎协定》签署的欣快感”面前。
她说：“发达国家在为发展中国家采取气候行动提供资金方面，远远没有履行其道义和法律义务，这与科学和正义的要求不符。”“通过《巴黎协定》，世界上最贫穷和最脆弱的国家吃了亏，这绝不是值得庆祝的事情。”
但世界资源研究所的雅典娜·隆奎洛-巴莱斯特罗斯表示，尽早生效，加上《巴黎协定》的实施，“对于向企业和投资界发出强烈信号至关重要，即为了将排放量保持在1.5度以下，我们需要在满足我们的能源、交通和基础设施需求的方式上进行根本性的部门和经济范围的转变。”
一些观察家担心，美国可能无法履行其目前对巴黎的义务，也无法在2020年之后扩大这些义务，届时美国支持的措辞呼吁提高雄心。
但格林纳达前资深气候谈判代表里昂·查尔斯在昨天举行的气候分析组织活动中表示，巴黎的“架构”意味着，如果各国未能达到目标，将受到追究。虽然在美国，《巴黎协定》通常被讨论为一项政治协议，对程序和透明度有法律约束力要求，但查尔斯将其描述为“一项具有某些非约束性义务的具有法律约束力的条约”。
他指出：“这是《维也纳条约法公约》下的国际条约。”他说，各国“预计会实现”其目标，即使这些目标在技术上不具有约束力。他还指出，虽然“国家自主贡献”是由各国提出的，但协议规定这些贡献应“参考”将于2023年开始并每五年继续一次的评估会议。他说，提供低于其公平份额的国家将不得不解释原因。
由于这些原因，他称巴黎协定是“在解决对我们来说是严重的生存威胁方面取得的重大进展”，这里再次指的是小岛屿国家。
“漫长旅程的开始”
秘书长潘基文旨在使今天成为庆祝2015年12月12日达成的协议的时刻，此前，各国就如何在全球范围内应对气候变化问题进行了数十年的争论。
但他的气候变化支持团队主任塞尔温·哈特在同一次活动中表示，庆祝活动可能会让各方对未来的工作感到自满。
他说：“实际上，巴黎仅仅是一个漫长旅程的开始。”“现在需要制定规则、程序和规程，以实现《巴黎协定》的长期愿景和雄心。”
即将于今年晚些时候卸任的潘基文选择将今天定为“重大政治事件”，不是因为工作已经结束，而是为了提醒人们，为了实施该协议并在其基础上再接再厉，还需要做更多的工作，他说。
他说：“让我们庆祝，让我们为我们取得的成就感到高兴，但我们不要自满。”
剩下的许多工作——以及尚未投入的资金——必须来自私营部门。
英国央行行长马克·卡尼昨天在联合国发表演讲时表示，现在是时候彻底改革全球金融体系，以吸引低碳资本并提高企业信息披露的时候了，他告诉听众，像他这样的监管机构可以发挥作用。
卡尼说：“我们需要建立一个新的体系——一个建立在有弹性的基于市场的金融和稳健的基于银行的金融基础之上，提供可持续投资流动的体系。”
然而，在2008年金融危机之后，银行在一个“稳赚不赔”的氛围中运作，人们失去了对基于市场解决方案的信任，他说。
尽管如此，卡尼表示，市场机制仍然是吸引“主流金融”并利用投资控制温室气体排放的关键。他说，仅靠开发银行、小众投资者和公共来源的融资无法解决气候变化问题。
这位央行行长在重述他9月份首次发表的演讲时，谈到监管机构时说：“在气候方面，我们的作用是为市场有效调整制定框架。”“通过改进信息披露，气候怀疑论者和福音派人士、技术乐观主义者和悲观主义者都将能够用资本来支持他们的信念。”
欧洲系统性风险委员会（在八年前的金融崩溃后成立）最近发布的一份报告发现，全球变暖造成的平均预期损失为4.5万亿美元——大致相当于日本经济的规模。
记者本杰明·胡拉克对此文亦有贡献。
经Environment & Energy Publishing, LLC.许可，从Climatewire转载。 www.eenews.net, 202-628-6500