俄勒冈州监管机构正在研究如何设计一个覆盖全经济的碳排放总量管制与交易系统,该系统能够与其他邻近州和省份的类似项目连接。
虽然在三月份结束的立法会议中,一项旨在实际实施碳排放交易体系的法案未能获得州议员的支持,但他们确实指示州环境保护部门研究“一种基于市场的温室气体排放控制方法”。
环境保护部门的工作人员现在开始这项研究,并在星期五表示,他们计划从假设他们将与加利福尼亚州、魁北克省和西部气候倡议的其他成员(美国-加拿大次国家碳交易联盟)连接市场开始。
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环境保护部门气候变化政策负责人科林·麦康纳在波特兰与相关方的会议上说:“这项碳排放总量管制与交易计划需要与西部气候倡议平台兼容。” “我们认为这是最明显的联系。”
根据2007年的一项法案,俄勒冈州的温室气体目标是到2020年比1990年的水平降低10%,到2050年至少降低75%。该州的排放量在1998年达到峰值,为7200万公吨。2014年的排放量约为6000万吨,比1990年的水平高出约7%。
今年早些时候在委员会中被否决的S.B. 1574法案,本应授权一项碳排放总量管制与交易计划,其收入将用于减少排放的活动,明确包括道路改善。
三月份的预算法案包括23万美元,用于该州进行这项研究。随附的文件指示环境保护部门确定与其他司法管辖区连接所需的上限类型。
不是“重新发明轮子”
环境保护部门还将研究碳排放总量管制与交易计划将如何与现有计划互动,包括该州的可再生能源组合标准、清洁燃料计划和美国环保署的发电厂清洁能源计划(目前因法院的质疑而暂停)。立法机构还指示它研究其他司法管辖区的计划如何控制企业的成本,以及弱势群体和农村社区的成本。
麦康纳说,这项研究将借鉴现有的研究,这些研究为现有的碳排放总量管制与交易计划提供了信息,包括加利福尼亚州的计划、美国东北部的区域温室气体倡议和欧盟的排放交易体系。
他说:“这将非常依赖于已经存在的数据和研究,这不一定是坏事。” “我们当然不会在这方面重新发明轮子。”
环境保护部门的研究将在2017年2月立法机关重新开会时完成并提交。关于研究的潜在范围和内容的意见截止日期为6月24日。
一位环保倡导者表示,立法者可能会在明年再次尝试授权碳排放总量管制与交易计划。
诺亚·朗说:“每个人的首选都是让立法机关来处理这件事。” 州长凯特·布朗(民主党人)在去年接替前州长约翰·基茨哈伯(民主党人)辞职后上任,她将在11月面临连任,许多州议员也是如此。“立法机关采取的行动将在很大程度上取决于谁在那里,”朗说。
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