来自《自然》新闻
从 2013 年 4 月起,如果科学论文的研究工作由英国七个政府资助机构之一(即研究理事会)资助,那么这些论文必须在出版后的六个月内免费开放获取。这些研究理事会每年在研究上花费约 28 亿英镑(合 44 亿美元)。
该政策由这些机构的伞形机构英国研究理事会(RCUK)于今天上午宣布,明确指出研究人员应避开那些不允许作者遵守这项强制规定的科学期刊。
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同样在今天上午,英国政府正式欢迎了芬奇关于开放获取的报告(该报告由政府委托)。它的回应明确表明,英国研究理事会的新政策是变革的驱动力。
英国研究理事会尚未说明将如何惩罚那些不遵守规定的人。(英国研究理事会影响小组主席阿斯特丽德·维森贝格告诉《自然》杂志,他们将寻求在几年内将合规率提高到“75%”)。但如果它确实严格执行该政策,那么对于科学家、出版商和大学来说,这将标志着一个巨大的转变——这可能是自英国科学部长戴维·威利茨一年多前开始讨论如何改善研究论文的获取以来,最重大的实质性变化。
开放的雄心
英国研究理事会在 3 月份发布了该政策的草案,最终版本没有做出重要修改,因为该机构收到了大部分支持性意见,英国研究理事会的发言人表示。从本质上讲,它类似于英国主要的生物医学研究慈善机构威康信托基金会的声明。但研究理事会的举动将更具影响力,因为威康信托基金会每年仅花费 6 亿英镑。研究理事会部分资助的工作也算在内,因此该政策涵盖了与英国科学家合作的海外研究人员。
自 2006 年以来,研究理事会就表示希望在出版后尽快免费提供研究成果。今天的不同之处在于,他们明确规定了六个月的最大延迟,最重要的是,他们宣布将如何从研究资助中提取资金来支付开放获取的费用。
科学期刊有两种方法可以遵守该政策。他们可以允许将论文的最终同行评审版本在六个月内放入在线存储库中。或者,出版商可以向作者收取费用,以提前使研究论文开放获取。
在 2010 年的英国,作者为约 5% 的论文(称为“金色”开放获取)支付了即时开放获取的出版费用,另外 35% 的论文在首次被置于付费墙之后被放入存储库(“绿色”开放获取)——但其中一些并非论文的最终同行评审版本。(比例在学科之间也有所不同,您可以从这张图表中看到)。
对于“金色”开放获取,英国研究理事会将向机构支付年度整笔拨款以支持这些费用。如果政府没有向英国研究理事会提供更多现金,所需的资金将来自现有的资助资金;此前估计约占研究预算的 1-1.5%。反过来,英国研究理事会希望机构建立并管理自己的出版基金。这可能意味着大学和研究人员将开始讨论他们在哪里可以负担得起发表文章。
英国研究理事会坚持认为,预付费的金色论文还必须获得宽松的出版许可(知识共享 CC-BY),使这项工作可以免费进行文本挖掘或其他方式的重复使用。英国研究理事会的发言人表示,该机构希望将来坚持即使在六个月后免费提供的作品也具有此宽松许可。
本质上,所有这些都使政府委托的芬奇报告中关于开放获取的建议生效,该报告提倡作者预先向出版商支付费用,以使其作品免费阅读。然而,关于延迟开放获取的问题,芬奇报告建议出版禁令为 12 个月,这与现在由美国国立卫生研究院强制执行的规定非常相似。而且,它不清楚 CC-BY 出版许可。
最后,两个研究理事会——艺术和人文研究理事会(AHRC)和经济和社会研究理事会(ESRC)——最初将要求论文仅在 12 个月后免费提供。但这仅是艺术、人文和社会科学的过渡安排,英国研究理事会补充道(此差异的详细解释在此发布)。