主要石油公司正在敦促白宫确保美国环保署即将出台的温室气体报告规则不包括该行业认为繁琐的要求,或强制披露专有信息。
美国石油协会和几家大型公司——英国石油美国公司、埃克森美孚公司、壳牌石油公司和雪佛龙公司的代表——上周二会见了管理和预算办公室以及环保署的官员。
争议焦点是要求估计13,000个场所(包括炼油厂、其他石油和天然气场所、发电厂以及许多其他类型的工业运营,如水泥和金属生产)每年报告温室气体排放量的规则草案。根据4月份正式提出的这项规则,行业数据收集将于2010年1月开始,第一批报告将于2011年3月提交给环保署。
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但根据美国石油协会提供给白宫的担忧清单,合规日期不可行,因此,当设施无法安装所需的监测设备时,第一年和随后几年应允许使用“最佳可用数据”。
美国石油协会的卡里·考森出席了会议,他说:“我们认为,为了使这项工作取得成功,需要为设施提供一些可接受的提前期,这应包括允许使用最佳可用数据……直到我们的设施进行正常的计划内停工或维修以安装新的监测设备。”
考森还指出,对于该行业而言,定义和收集关于行业上游(或勘探和生产)方面的数据要新得多。他说:“目前还没有标准方法。”
当环保署发布规则草案时,曾征求关于允许在初始报告中使用“最佳可用”数据或将实施时间推迟一年的意见。
该行业对该机构的提案还有其他担忧。其中包括:美国石油协会不希望该规则要求提供来自现场特定单元(例如炼油厂的特定催化裂化装置)的数据,这可能会泄露专有的商业信息,考森说。他说,无论如何,这些排放量都将作为设施层面报告的一部分进行计算。
该组织还认为,规则草案对石油产品供应的报告提出了要求,这将导致某些设施的排放量“严重夸大”,这是根据美国石油协会6月份发送给环保署的意见。
该组织写道,这是因为一些产品,如沥青和润滑油,最终不会被燃烧。此外,一些产品,如石脑油,需要进一步加工或混合。
美国石油协会写道:“加工原料并生产额外产品量的炼油厂应负责报告。” “如果一家设施能够确定物流不会被燃烧,他们应该能够将其从温室气体排放计算中排除。”
这些规则不要求减排,尽管环保署表示,拟议的措施将有助于未来的气候政策。国会在2008财年综合支出法案中要求制定该规则。
考森说,该行业不反对该规则,而是希望与白宫官员分享“正确制定这项报告规则的重要性”。
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