白宫官员昨天证实，根据奥巴马总统今天下午宣布的一项计划，现有发电厂必须减少二氧化碳排放，这相当于美国为应对气候变化的原因和影响所做的最大、最全面的尝试。
高级政府官员昨天在电话会议上告诉记者，奥巴马将签署一项总统备忘录，要求美国环保署在明年6月之前提出规则，限制数百家燃煤电厂温室气体的排放。该规则将在一年后的2015年夏季完成，届时2016年总统大选的竞选活动将开始。
一位白宫官员说：“我们看到了减少碳污染的真正机会。” “我认为最重要和相关的观点之一是，今天我们已经对砷、汞和铅设定了限制，但我们让发电厂随意排放碳污染。”
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奥巴马的指令还要求环保署在9月20日之前发布新的发电厂碳排放标准更新提案，这标志着该规则再次推迟，该规则最初于2012年3月提出。官员们没有说明该规则何时完成，但它将禁止建造不捕获二氧化碳排放的大型燃煤电厂。该标准通过要求新工厂每兆瓦时排放不超过1,000磅的碳来实现这一目标，传统燃煤电厂无法达到这一比率。
总统在乔治城大学宣布的计划符合分析师和环保主义者的期望，他们认为美国需要一项广泛的战略来实现到2020年将碳排放量减少17%的目标。在演讲中，奥巴马预计将强调白宫简报文件中所谓的“道德义务”，即这一代人有责任保护后代免受气候变化更具威胁性的影响。
正如一份文件总结的那样，“我们可以保护我们孩子的健康，为子孙后代留下一个更清洁、更稳定的环境。”
这种方法是否能使这个已成为两极分化的问题去政治化还有待观察，但它似乎让一些环保主义者感到满意。
世界资源研究所主席安德鲁·斯蒂尔在电话会议上谈到该计划时说：“我们认为它有可能成为真正的游戏规则改变者。” 他说，如果没有它，美国可能无法实现其为2020年设定的排放目标。
世界资源研究所美国气候倡议负责人凯文·肯尼迪表示，仅限制发电厂排放是不够的，发电厂排放占美国温室气体排放量的三分之一以上。他说，为了实现减排17%的目标，还需要减少强效氢氟碳化物气体和甲烷的排放，同时提高能源效率和可再生能源。
肯尼迪说：“在美国经济的各个领域，都需要采取行动。”
展望未来基础设施建设
根据该计划的21页概述，奥巴马的计划呼吁采取行动减少交通运输行业的碳排放，增加可再生能源生产，并制定标准以保护基础设施免受破坏性洪水和其他灾害的影响。
总统将要求内政部为可再生能源项目颁发许可证，到2020年发电量达到10吉瓦。
一位政府官员说：“这足以满足超过600万个家庭的用电需求。”
该计划还呼吁对重型卡车、公共汽车和货车进行第二轮碳排放和经济燃料标准。它延长了2011年的一项规则，该规则要求2014年至2018年车型年份的工作车辆更高效。
该计划还涉及氢氟碳化物或HFC，这是一种用于汽车空调系统的化学物质，指示环保署确定“气候友好型”替代品，根据该计划。关于甲烷，该计划呼吁制定“机构间甲烷战略”，以确定减少甲烷泄漏的方法。
联邦政府将不得不采取若干步骤来减少自身的排放。该计划呼吁联邦机构到2020年从可再生能源中获取20%的电力，是目前7.5%目标的两倍多。它还将加强现有努力以提高能源效率，包括建立标准化合同以资助联邦效率项目。
关于适应，该计划指示各机构“支持对交通运输、水资源管理和救灾项目进行更智能、更具弹性的投资”。
该计划指出，“各机构还将奉命确保气候风险管理考虑因素充分纳入联邦基础设施和自然资源管理规划中。”
该计划还将提供高达80亿美元的贷款担保授权，用于各种化石能源和能源效率项目，以支持“先进化石能源技术的投资和部署”。这可能包括对碳捕获和封存的额外贷款担保，这项技术设想从发电厂大规模捕获二氧化碳并将吸热气体储存在地下。
在4家工厂捕获碳
白宫表示，能源部计划在今年秋季之前根据第1703条贷款担保计划发布最终招标书。
清洁空气任务小组分析师约翰·汤普森表示，这些资金可能会为该行业提供推动力，但可能只能覆盖几个项目的成本。
碳捕获和封存从未在大型化石燃料发电厂的商业规模上得到证明，尽管在美国和加拿大有两个项目正在建设中。
他说，关于该计划的范围，“这将覆盖大约四家燃煤电厂，或八家燃气电厂。”
汤普森说，由于贷款担保可能需要数年时间才能在联邦系统中运作，因此它们更可能帮助纸上的新项目，而不是在工程和设计方面进展顺利的碳捕获提案。
他说，这意味着将排放控制装置附加到燃气发电厂的提案（这些提案在规划过程中往往进展不那么顺利）可能会特别受益。
近年来，碳捕获和封存的成本导致了一波项目取消浪潮。上周，Tenaska Inc.宣布计划因融资问题放弃两个拟议的碳捕获项目，此前印第安纳州气化有限责任公司和其他开发商今年也采取了类似行动。美国唯一一家在建的燃煤发电机碳捕获工厂是密西西比电力公司的肯珀工厂，该工厂耗资超过40亿美元。
该演讲还旨在通过指出人们可以参与减少排放的方式来吸引更多公民行动。奥巴马预计将确定联系各个利益集团参与的方式，包括宗教人士。
福音派环境网络主席米切尔·赫斯科克斯牧师说：“我们同意奥巴马总统的观点，即克服气候变化将需要所有美国人在这项伟大的自由事业中发挥作用。” “作为一名支持生命的共和党人，请允许我补充一点，我们必须抛开党派之争，共同保护上帝的创造物免受气候变化的影响。”
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