奥巴马警告国会就气候变化采取行动,否则他将采取行动

如果国会未能及时采取行动,奥巴马威胁将使用其行政权力来监管二氧化碳排放

奥巴马总统在国情咨文中严厉警告国会必须解决“危险的碳污染”问题,并称超级风暴桑迪和其他自然灾害并非“巧合”。

观察人士认为,此次演讲为一位在连任竞选期间对气候变化持谨慎态度的总统确立了一个明显的转折点。在连任竞选期间,秋季罕见的飓风伴随着创纪录的风暴潮和一场严重的干旱——这一切都发生在有史以来美国最温暖的一年。根据观察人士的说法,这也加速了奥巴马三周前在就职演说中开始的关于该问题的势头。

“但是,为了我们的孩子和我们的未来,我们必须采取更多措施来应对气候变化,”奥巴马昨晚说。“的确,没有单一事件可以形成趋势。但事实是,有记录以来最热的12年都发生在过去的15年里。热浪、干旱、野火、洪水——现在都更加频繁和强烈。”


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“我们可以选择相信超级风暴桑迪,以及几十年来的最严重干旱,以及一些州有史以来最严重的野火,都只是一场巧合,”他补充说。“或者,我们可以选择相信科学界的压倒性判断——并在为时已晚之前采取行动。”

奥巴马公开威胁说,如果立法者未能“尽快采取行动”,他将利用他的行政权力来监管工业来源的二氧化碳排放。他建议国会重新考虑类似于参议员约翰·麦凯恩(亚利桑那州共和党人)和退休参议员乔·利伯曼(康涅狄格州独立人士)过去追求的上限和交易法案的立法,该计划继续受到许多共和党人的强烈反对。

“但是,如果国会不尽快采取行动来保护子孙后代,我将采取行动,”奥巴马说。“我将指示我的内阁提出我们现在和将来可以采取的行政行动,以减少污染,为我们的社区应对气候变化的后果做好准备,并加速向更可持续的能源转型。”

此次演讲未能让一些环保主义者满意,但奥巴马承诺重振一个已经沉寂了两年的政治问题,加上他提到当前气候变暖的影响,赢得了那些关注气候变化的人的广泛掌声。

普林斯顿大学地球科学和国际事务教授迈克尔·奥本海默说:“这可能是美国现任总统就该主题发表过的最好的演讲。”

奥巴马的前气候顾问、美国进步中心的高级研究员卡罗尔·布劳纳在一份声明中将此次演讲描述为“对于那些希望就气候变化采取行动并认为现在是采取行动的时候的人来说,这是一个巨大的胜利”。

参议员谢尔顿·怀特豪斯(罗德岛州民主党人)表示,奥巴马的话“非常受欢迎”,但他补充说,“我们需要看到这些话得到行动的支持。”

怀特豪斯说:“在这次演讲和就职演说之间,我认为他设定了一个非常有希望的标准。”他正在敦促奥巴马绕过国会,指示美国环保署为现有发电厂启动二氧化碳排放标准。

“永远摆脱石油”
然而,它没有达到一些倡导者希望听到的具体政策,相当于“远远不够”,Forecast the Facts 的竞选经理丹尼尔·苏维恩说。

苏维恩在一份声明中说:“奥巴马总统为采取行动设定了尽可能低的门槛——他没有承诺停止排放碳的基石 XL 输油管道,也没有承诺对现有发电厂进行碳排放管制。事实上,他根本没有承诺任何具体行动。”

总统确实提供了一些关于到 2020 年将可再生能源水平翻一番、利用石油和天然气收入资助无碳运输技术研究以及设立奖励计划以奖励各州制定积极的效率措施以帮助该国到 2030 年将能源使用量减少一半的提案的详细信息。

奥巴马说:“所以今晚,我建议我们利用我们的一些石油和天然气收入来资助能源安全信托基金,该基金将推动新的研究和技术,使我们的汽车和卡车永远摆脱石油。”

白宫昨晚发布的一项八页计划称,“美国必须继续采取措施减少碳污染,同时提高我们管理国内已经感受到的气候影响的能力。总统已指示他的内阁确定行政部门的额外行政措施,以帮助减少污染,为我们的城市和国家应对日益恶化的气候变化影响做好准备,并加速向更可持续的能源转型,如果国会不采取行动,将对其进行评估。”

奥巴马对气候挑战的描述与一些共和党人对人类与世界关系的解读完全相反,或者说几乎如此。参议员罗恩·约翰逊(威斯康星州共和党人)表示,奥巴马“非常致力于……通过减少排放计划来损害我们的经济”。

约翰逊昨天说:“顺便说一句,我当然不相信人为造成的全球变暖。我不认为科学以任何方式、形式证明了这一点。我不知道为什么有人会想要为了应对可能甚至不是由人类引起的事情而惩罚他们的经济,损失可能高达数万亿美元或更多。即使是人为造成的,可能我们也无力扭转这一进程。”

共和党立法者:美国的气候记录“非常好”
这种观点并非共和党哲学的典型代表。参议员林赛·格雷厄姆(南卡罗来纳州共和党人)昨天希望奥巴马在讲话中深入探讨环境和能源问题,从而在国会引发妥协。

格雷厄姆在演讲前说:“在清洁空气、能源独立和就业方面存在一些共同点。这将是让我们前进的好方法。”

但是,在许多共和党人将奥巴马的讲话描述为支持旨在扼杀经济的强硬计划的国会中,很难确定妥协领域。

众议员乔·巴顿(得克萨斯州共和党人)在演讲后说:“你看,我认为我们在气候变化方面的记录非常好。我们的排放量下降了;欧盟的排放量上升了。我们没有实行碳排放交易;他们实行了。市场正在通过低天然气价格改变我们的能源结构,这正在给燃煤电厂带来压力,这正在帮助我们提高在海外的经济竞争力。”

阿拉斯加州参议员丽莎·穆尔科斯基是能源和自然资源委员会的最高级别共和党人,她预料到奥巴马会威胁使用行政权力来阻止二氧化碳的流动。2010 年,她曾试图通过提出反对决议来限制美国环保署监管温室气体的能力,但没有成功。她说,这仍然是未来的一个选择。

穆尔科斯基谈到该决议时说:“总有一天,希望它会奏效。”

在演讲之前,有一种观点认为,奥巴马应该将他对经济问题的强调与气候变化紧密联系起来。参议员马克·贝吉奇(阿拉斯加州民主党人)描述了变暖对其州经济的“巨大”影响,从海洋酸化影响渔业到融化的永久冻土导致房屋和道路“弯曲”。他认为,这比优先考虑环境损害更具说服力。

贝吉奇在演讲前说:“现在我们正在应对气候变化的影响。因此,人们可以争论科学。我不是在争论科学。我争论的是,让我们把它作为一个经济论点,我希望[奥巴马]这样做。”

天然气动力卡车的妥协?
奥巴马在清洁能源方面提出了熟悉的观点,自他第一次国情咨文演讲以来,他就一直在谈论这个话题,当时他呼吁将风能和太阳能发电量翻一番。他已经实现了这个目标。

奥巴马说:“去年,风能占美国新增电力容量的近一半。因此,让我们产生更多。太阳能的价格逐年下降——因此,让我们进一步降低成本。只要像中国这样的国家继续全力投入清洁能源,我们也必须如此。”

然而,共和党议员表示担心,总统推动可再生能源可能会以牺牲国内化石燃料产业为代价。参议院环境和公共工程委员会成员、参议员拉马尔·亚历山大(田纳西州共和党人)表示,他希望总统继续支持扩大国内天然气生产。

他在演讲前说:“天然气正在我国各地创造就业繁荣,我们希望确保我们继续这样做。我希望总统呼吁天然气生产商和其他行业寻找新的方法来利用天然气”——例如,在全国的卡车车队中,他说。

尽管一些共和党人对总统的“包罗万象”的能源方法表示谨慎支持,但许多人仍然反对扩大赠款或税收抵免,这些赠款或税收抵免可能会使风能和太阳能发电在与化石燃料的竞争中更具竞争力。昨天在演讲前,参议院预算委员会首席成员、参议员杰夫·塞申斯(阿拉巴马州共和党人)表示,他将反对联邦政府采取措施使可再生能源更接近电网平价。

他说:“我过去曾支持替代燃料,但我们不能简单地强制使用在经济上没有竞争力的能源。”

点击此处查看奥巴马在昨晚的国情咨文中概述的计划。

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