华盛顿——自一月份以来，几乎所有奥巴马政府的科学工作人员都已离开白宫，而特朗普政府在替换他们方面行动迟缓。 然而，与此同时，一个由奥巴马忠实拥护者组成的非官方影子办公室正在悄悄运作。
前政府官员向 STAT 描述了这个网络，它虽然是非正式的，但却组织严密，允许在很大程度上不引人注意的情况下，继续倡导奥巴马的科学议程。
参与者们向国会山的民主党议员及其工作人员提供了咨询，并且他们像在白宫旁边的艾森豪威尔行政办公大楼四楼工作时一样，举行了全体战略会议。
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在特朗普政府无视更广泛的科学界建议之际，他们认为自己正在填补白宫科技政策办公室内的空白，该办公室自 1976 年以来一直为总统服务。
“确实，许多前 OSTP 工作人员正在以各种方式努力填补空白，”奥巴马的 OSTP 负责人，并参与了该新团队一些活动的约翰·霍尔德伦在给 STAT 的电子邮件中写道，“我也一样。”
尽管特朗普在地球日宣称“严谨的科学至关重要”，但许多科学界人士甚至在他就职之前就开始对新政府的立场表示担忧，包括特朗普关于疫苗安全性的评论以及他表示有兴趣撤销应对气候变化的措施。相比之下，奥巴马总统自称是“科学迷”。
在采访中，新的奥巴马团队（成员有数十人）的成员表示，他们比在 11 月特朗普获胜之前预期的要更加积极地参与其中。除了回答国会办公室的政策问题外，他们还与科学学会进行了磋商，并为科学游行的组织者以及其他活动人士提供了建议——其中一些人甚至将这些组织作为他们新的职业归宿。
他们还协助分析了白宫预算提案的影响——该提案概述了对联邦研究机构的大幅削减——以及包括特朗普决定退出《巴黎气候协定》在内的政策的影响。
多位民主党国会工作人员告诉 STAT，他们一直与他们在前政府期间合作过的 OSTP 前官员保持联系。
大多数情况下，这些成员通过多个电子邮件列表和半频繁的电话会议保持联系。但该网络的基础设施很强大；当第一次联系霍尔德伦征求意见时，他将 STAT 转给了该办公室的前公共参与主任费伊·詹克斯，他说詹克斯“一直在协调 OSTP 侨民之间的沟通”。
霍尔德伦拒绝了采访请求。但参加过电话会议的前奥巴马工作人员表示，他曾向他们强调，找到方法“奉献”他们的时间用于外联和参与的重要性。
在实践层面，前科学官员可以做的事情存在道德和法律限制。在一个前白宫工作人员很容易陷入为下台老板进行反对性宣传的城市，许多人也对过于高调保持警惕。
一位不愿透露姓名的前 OSTP 官员表示：“在我的志愿政策工作中，我一直试图保持低调。”“如果我以奥巴马前官员的身份提倡某些事情，可能不会特别有效。”
电话会议偶尔会包括一些当时仍在白宫工作的奥巴马时代 OSTP 工作人员。参加电话会议的人员表示，这些工作人员在何时发言以及是否发言方面特别谨慎。
然而，无论他们目前的状态如何，该小组的许多成员表示，他们是出于必要性而参加讨论。“这个团队不可能只在硅谷工作，或为游说公司工作，”这位前工作人员说，“在联邦政府不热衷于我们认为非常重要的事情之际，很多人都感到有个人责任，利用我们所学到的知识来为更大的利益服务。”
他指出，在特朗普政府领导下，“援兵不会到来。”
自一月份以来，大约有 100 名奥巴马政府的工作人员离开了 OSTP。一位未经授权公开讲话的政府官员表示，自那时以来，特朗普政府仅增加了“大约 10 名新成员”。
即使计划中的 OSTP 扩建完成，该办公室也将拥有大约 60 名员工，相当于前总统乔治·W·布什时期的规模，但与最近在 12 月雇用的约 135 名员工相去甚远。
该政府官员表示，由于政府中其他权力中心的出现削弱了该办公室的作用，尤其是在技术方面，该办公室受到的关注较少。其中之一是总统女婿贾里德·库什纳领导的美国创新办公室。另一个是总务管理局的初创灵感部门 18F。
该办公室的缓慢发展与奥巴马的白宫形成了鲜明对比，奥巴马的白宫于 2008 年 12 月宣布任命霍尔德伦为 OSTP 主任和总统科学事务特别助理，也就是奥巴马就职前一个月。与此同时，特朗普仍然没有任命一位高级科学顾问。
该办公室就职后最重要的职位增加是迈克尔·克拉齐奥斯——他曾担任硅谷大亨彼得·蒂尔的幕僚长，后者在过渡期间在挑选特朗普的卫生工作人员方面发挥了作用——担任副首席技术官。OSTP 最近还聘请了新的立法主管：肖恩·博尼恩，他是众议员弗雷德·厄普顿 (R-密歇根州) 和众议院能源与商业委员会的长期通讯工作人员。
但对于最近离职的工作人员来说，招聘速度太慢了。正如前 OSTP 研究与开发助理主任 Kei Koizumi 所说：“没有新的我。”
一位国会助手表示，国会的民主党人不太关心科学政策上的分歧，而是更关心政府高层缺乏对科学的参与。这种空白导致立法者不得不依赖前 OSTP 工作人员。
Koizumi 现在已经回到美国科学促进会的一个职位，他承认“我继续做着我过去工作中的某些方面。”
“我接到国会工作人员的电话，他们希望了解我在那里工作时正在处理的一项法案的见解。我认为这是很自然的，”他说。“我预计一旦 OSTP 有人开始接手这些法案和工作，这种情况就会逐渐减少。”
但前内部人士承认，这不是一次典型的过渡。
“我认为现在似乎有更多的情况是公然无视事实，”曾担任 OSTP 技术和创新副主任，并在前总统比尔·克林顿的国家经济委员会担任高级科学和技术顾问的汤姆·卡利尔说。
卡利尔说，对于克林顿的校友来说，布什政府在一些特定问题上采取了行动，这些问题让科学界感到不安，例如在胚胎干细胞研究问题上，但并没有像现在这样对他们的领域发起正面攻击。
许多前 OSTP 工作人员已经联合起来，直接或间接地游说白宫，要求其放弃推迟并可能取消国际创业者规则的决定，该规则本应允许许多有新商业投资财务支持的外国人进入美国。当特朗普宣布禁止几乎所有来自六个穆斯林占多数国家的移民时，许多人努力强调了现实世界的行业影响，这一举动受到了生物技术行业的普遍批评。
有人说，他们离开 OSTP 实际上让他们摆脱了在白宫任职的限制，从而可能比以前更坦率地分享自己的观点，并且更自由地与国会助手交流想法，而无需通过立法事务办公室。
他们正在进行的项目包括一项关于 STEM 专业女性和少数族裔的倡议、推进“政策创业”框架（卡利尔最喜欢的项目），以及让全国了解对研究和开发漠视的真正影响。
更广泛地说，前 OSTP 工作人员表示，他们只是担心科学政策的未来，并指出特朗普政府已提议大幅减少可用资源。
“是什么政策流程导致特朗普政府认为 NIH 需要更少的资金？”在 OSTP 工作了八年，现在在科学与公共协会工作的库马尔·加格问道。“OSTP 参与其中了吗？”
“我们的经济增长的现实是，我们生产出世界上其他国家尚未创造的产品和服务，”卡利尔说。“我们必须想出下一步是什么。”