一项新的分析表明，奥巴马时代为遏制温室气体排放而制定的法规在未来几年将带来的收益将大大超过成本。
哥伦比亚大学萨宾气候变化法律中心的一份报告指出，旨在控制发电厂、石油生产和机动车排放的法规到 2030 年每年可带来近 3000 亿美元的净收益。
这篇论文发表之际，正值特朗普总统试图撤销其团队所称的可能阻碍国内能源开发的任何法规，并且这只是整个政府部门将重点从气候变化行动转向的更广泛转变的一部分。
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虽然特朗普政府采取了其他行动来背离奥巴马政府的气候变化优先事项（例如退出《巴黎协定》），但该分析认为，取消这些法规对国家应对气候变化的能力影响最大。
萨宾中心的律师、该论文的合著者杰西卡·温茨在一封电子邮件中表示：“我们想挑战法规反对者提出的论点，即这些法规给工业和社会整体带来了不应有的成本。我们也想把这些规则作为一个完整的整体来看待。”
在“气候放松管制的代价”中，温茨和萨宾中心实习生纳德拉·拉赫曼分析了旨在控制二氧化碳和甲烷的主要法规的预计经济影响：美国环保署的清洁电力计划、土地管理局的甲烷和废物预防规则、环保署 2016 年石油和天然气行业的新来源绩效标准，以及环保署针对轻型和重型车辆的排放标准。
温茨说，作者旨在使有关法规影响的联邦数据更容易被公众获取。
她写道：“我不会说结果是意料之外的，但我确实认为这个项目帮助我们（和公众）更好地理解了撤销或修改这些规则的社会影响的程度。”
拉赫曼和温茨主要汇总了环保署和内政部对奥巴马时代法规的成本效益预测。他们还将这些值与独立研究人员开发的单独的成本效益分析进行了比较，其中一些人对机构的法规分析提出了质疑，他们交替指出环保署和土地管理局高估了收益或低估了成本。
3700 亿美元的总收益包括到 2030 年减少 9.8 亿吨二氧化碳当量带来的积极影响，以及减少其他污染物（如氮氧化物）带来的健康益处。
昨天在该中心网站上发表的一篇论文中的研究人员表示，这些收益将是奥巴马政府制定的主要法规的实施预计总成本 840 亿美元的四倍。
从年度来看，经济效益可以大大超过实施成本，或者至少与实施成本相当。一些最高的潜在效益来自实施清洁电力计划以及中型和重型车辆的标准。总额不包括其他收益，如创造就业机会和长期的气候变化减缓效益。
清洁电力计划
根据环保署的估计，该规则的净经济效益在 2020 年可能约为 70 亿美元，然后在 2030 年升至 460 亿美元。
这些数字包括：合规成本，估计 2020 年减少二氧化碳排放 7400 万吨，2030 年减少 3.75 亿吨。美元价值也计算了减少二氧化硫和氮氧化物等其他污染物带来的健康益处。
经济效益不包括该规则的其他潜在积极影响，如避免过早死亡、降低接触有害空气污染物以及对生态系统的影响。
研究人员指出，经济效益是使用碳的社会成本计算的，这是一个复杂的指标，它将 1 吨碳排放的价值定为美元。该价值考虑了全球气温上升将如何影响地球和社会（气候电讯，2 月 13 日）。
在总统的“能源独立”行政命令中，特朗普表示，政府将寻求改变这种计算气候变化成本的方法，尽管各机构可以使用相关的指标，该指标只会考虑气候变化的国内影响（气候电讯，4 月 6 日）。
机动车排放
轻型车辆：根据研究人员引用的环保署数据，仅轻型车辆的燃油效率改进就足以抵消实施这些车辆排放规则的成本。
2012 年至 2016 年款车型的燃油效率标准的净经济效益预计在 2020 年为 347 亿美元，在 2030 年为 1004 亿美元。同时，2017 年至 2025 年款车型的标准可能在 2020 年带来 1680 亿美元的净效益，在 2030 年带来 814 亿美元的净效益。
中型和重型车辆：根据环保署的数据，这些车辆的排放标准的第一阶段（2014 年至 2018 年款车型）可能在 2020 年带来 100 亿美元的净效益，在 2030 年带来 273 亿美元的净效益。第二阶段（2019 年至 2028 年款车型）可能在 2020 年带来 315 亿美元的净效益，在 2030 年带来 744 亿美元的净效益。
石油和天然气行业的新来源绩效标准
与清洁电力计划一样，环保署使用碳的社会成本指标来计算控制甲烷、挥发性有机化合物和新来源和改性来源排放的有毒空气污染物的净货币效益。该规则的净效益到 2020 年可能为 3700 万美元，到 2025 年将增至 1.8 亿美元。
这些数字考虑了合规成本和 2020 年减少 30 万短吨甲烷排放量，2025 年减少 51 万短吨甲烷排放量。
并非所有收益都包括在内。环保署没有为潜在的臭氧减少带来的健康益处定下美元价值，臭氧是由挥发性有机化合物形成的。估计值也不包括从捕获的甲烷中节省的潜在天然气量。
甲烷和废物预防规则
土地管理局的这项规则旨在减少公共和美洲原住民土地上甲烷的排放、燃烧和泄漏。
防止这种强大的温室气体逸散可能在 2020 年带来 1.26 亿美元的净经济效益，在 2025 年带来 1.97 亿美元的净经济效益。这基于 2020 年减少约 17.7 万短吨甲烷排放量，2025 年减少 17.9 万短吨甲烷排放量。它还考虑了诸如回收的天然气的转售价值和合规成本等因素。
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