飓风桑迪过后,纽约市地铁系统的大部分区域仍然被水淹没或被摧毁,这引发了关于未来如何保护东海岸和其他交通网络免受严重天气事件影响的问题。
纽约州州长安德鲁·库莫(民主党)在昨天的新闻发布会上表示,从这场风暴中吸取的主要教训之一是“认识到气候变化是现实;极端天气是现实;我们是脆弱的,这也是现实”。
州长呼吁对“我们已有的建筑环境进行根本性的重新思考”,以确保城市为应对未来像桑迪这样的极端天气事件做好更充分的准备。
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库莫说:“保护该州免受沿海洪水侵袭是一项艰巨的任务。但我认为这是一场早就应该进行的对话。”
然而,多年来,研究人员一直在警告说,如果发生严重洪水和海平面上升,纽约市将遭受破坏。例如,石溪大学风暴潮研究小组 2009 年的一项研究估计,建立一个屏障网络以保护纽约市及其周边地区免受风暴潮侵袭至少需要 100 亿美元。
该报告的作者、石溪大学海洋学教授马尔科姆·鲍曼说:“最终,如果修复这场灾难给城市造成的损失,我不会感到惊讶,这很容易超过那个数字。而且这种情况可能在明年再次发生。”
纽约市在研究洪水和海平面上升的影响方面一直处于领先地位,并且已经采取了一些初步的预防措施。为了应对 2007 年夏季的一场猛烈风暴,该市开始抬高地铁入口和通风格栅,以防止径流进入隧道。但它在制定长期预防措施方面进展缓慢。
去年,纽约市前可持续发展主管大卫·布拉格顿告诉纽约市议会,市政府正在考虑一些“结构性和非结构性”的海岸保护策略。但他没有提及任何主要的工程解决方案,例如风暴潮屏障。
当被问及飓风桑迪是否引发了采取未来适应措施的行动时,市长办公室的一位发言人在一次采访中表示,目前,该市的重点是“处理当前的情况”。
转向“公共汽车桥”
在遭受纽约大都会运输管理局(MTA)主席约瑟夫·洛塔所说的“历史上前所未有的灾难”之后,纽约交通系统开始重新开放。
据 MTA 称,长岛铁路和北方铁路昨天开始提供部分服务,地铁系统将于今天开始在几条路线上提供有限的服务,并在必要时辅以穿梭巴士。
飓风桑迪对纽约都会区造成了巨大的破坏,但如果城市管理者没有事先关闭地铁、封锁格栅并在易受攻击的车站建造临时堤坝来阻挡水,破坏可能会更严重。
在所有地铁线路仍然关闭的情况下,市长迈克尔·布隆伯格下令允许黄色出租车接载多名乘客。“我们鼓励这种拼车方式,”布隆伯格在周二的新闻发布会上说。
为了缓解随着越来越多的人返回工作岗位而预计会加剧的交通拥堵,州长库莫表示,将在布鲁克林和曼哈顿之间开通“公共汽车桥”快线服务。
总部位于纽约的交通与发展政策研究所的全球研究经理迈克尔·科德兰斯基说,该市在风暴过后采取的这些类型的临时措施是可以减少未来日常的拥堵和温室气体排放的措施。
他说:“该市曾试图通过拥堵收费,但由于政治原因,它没有成功。现在这是一个尝试其他策略并仍然减少交通运输部门温室气体排放的机会。我认为它提供了一个有趣的试验场。”
谁将进行所需的投资?
华盛顿特区伊诺交通中心总裁兼首席执行官约书亚·尚克表示,在纽约或其他地方实施与交通相关的适应或减缓策略的问题在于,即使有足够的意愿,也没有足够的资源来这样做。
尚克说:“我认为,我们现在需要进行一些前期投资以避免以后付出更多代价的现实越来越难以忽视。但我仍然认为,这对人们来说很难接受。当风暴消退,一切恢复正常时,要求人们支付更多费用将与认识到[采取行动]的必要性非常不同。”
库莫本周表示,他希望联邦政府承担重建“更强大、更美好”的纽约市的大部分费用。
但尚克表示,联邦政府正面临巨额赤字,今年早些时候只能找到足够的资金通过一项为期两年的地面交通法案,因此它可能无法为提供帮助提供最佳支持。此外,国会在气候问题上基本上保持沉默。
尚克说:“在很大程度上,联邦政府一直否认气候变化的存在,不幸的是,这已经延伸到交通运输资金和交通运输规划流程,这些流程没有考虑到对气候变化的适应。”
“这就是我们今天看到破坏的原因之一,因为我们没有承认它,因此,我们没有计划适应它或做出改变以减少排放。”
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