作者：Valerie Volcovici
华盛顿（路透社） - 奥巴马政府周一宣布了新的燃料和汽车规则，以减少烟尘、雾霾和有毒排放物，政府表示这将减少美国的哮喘和心脏病发作。
美国环境保护署公布的所谓“Tier 3”规则自总统巴拉克·奥巴马于2010年发布备忘录指示该机构制定这些规则以来，一直处于制定中。
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这些规则是系列标准的第三级，将汽油中的硫含量降低60%以上，并且还应减少汽车、轻型和中型卡车以及一些重型车辆的尾气和蒸发排放。
健康倡导者赞扬了这一举措，而一个石油炼油商团体称合规时间表“不切实际”，并警告可能出现供应中断。
美国环保署表示，这些规则将分阶段实施，时间表因车辆类别而异，通常从2017年至2025车型年之间开始。
该机构估计，一旦全面实施，这些标准将有助于每年避免多达2,000例过早死亡和儿童中50,000例呼吸道疾病，同时每加仑汽油的成本仅增加平均1美分。
美国环保署表示，到2030年，总健康效益每年将在67亿美元至190亿美元之间。
这些标准旨在将汽油中的硫含量从目前的百万分之30降至百万分之10。该机构表示，这将提高汽车制造商将用于帮助实现政府更广泛的清洁汽车标准的新排放控制技术的效率。
在Tier 3标准之前生产的每辆汽油动力汽车都将运行更清洁，到2018年将减少26万吨形成雾霾的氮氧化物排放。
美国肺脏协会前主席阿尔伯特·里佐博士说：“通过减少这些污染物并使我们的空气更健康，我们将为那些患有哮喘、其他肺部疾病和心血管疾病的人以及整个国家带来缓解。”
行业团体抱怨说，新标准并非基于炼油商可实现的时间表。
美国燃料和石化制造商协会主席查尔斯·德雷夫纳表示，他的团体曾多次与美国环保署讨论过对实施时间表的担忧。
他说：“美国环保署选择无视我们的担忧，设定了2017年1月1日不切实际的合规日期，” 他补充说，该时间表可能导致供应中断。
美国环保署表示，它已考虑了包括炼油商和汽车制造商在内的利益相关者的反馈。 它表示，硫规则包括一项帮助炼油商和进口商达到新标准的计划，并给予小型炼油商更多时间来遵守。
关于成本的疑问
美国环保署和美国石油协会（美国能源行业的游说团体）就规则的潜在健康效益和成本展开辩论。
美国环保署估计，最终标准将为满足标准的每一美元支出提供高达13美元的健康效益，并将汽油价格仅提高每加仑0.065美分。
该机构表示，到2025年，这些标准的平均成本约为每辆车72美元。
但美国石油协会表示，新规则将导致可忽略不计的健康效益和不应有的成本。
美国石油协会下游集团主管鲍勃·格雷科表示：“这项规则的最大影响是增加向美国人输送能源的成本，这对消费者、就业和经济构成威胁。” 该组织估计，这些规则将使汽油价格每加仑上涨6美分至9美分。
美国环保署署长吉娜·麦卡锡在电话会议上告诉记者，收益远远超过成本。
她说：“美国石油协会和其他机构依赖的估计是他们认为我们将要提出的过时估计。”
她补充说，他们也没有考虑到美国环保署在最终发布之前添加到规则中的合规灵活性。
她说：“人们将在2017年看到立竿见影的好处，” 每加仑汽油的估计成本不到一美分，直到2025年规则全面实施后才会生效。
非营利组织清洁空气观察组织主席弗兰克·奥唐纳表示，周一的规则是“美国环保署今年将采取的最重要的保护公众健康的举措”，石油行业对成本的担忧往往被夸大了。
奥唐纳说：“让我们记住，石油行业已经多次‘狼来了’，” “而现在又在重演。”
（Valerie Volcovici 报道；Ros Krasny、David Gregorio 和 Lisa Von Ahn 编辑）