在多年来寻求制定应对气候变化长期战略的努力受阻后，民主党人突然发现自己正处于制定该战略的位置。
昨天，他们获得了一份路线图。
一个由有影响力的科学家和其他专家组成的团体发布的一份报告描绘了一幅充满乐观建议的蓝图。它设想美国在未来10年内仔细构建政治和技术基础，以便在现在到2060年之间实现净零排放。
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美国国家科学、工程和医学研究院的研究这样描述：美国“是世界上最有资源实现净零转型国家”。它拥有“丰富的陆上和海上太阳能和风能资源……该国拥有充足且经济上可获取的天然气，以及用于二氧化碳封存的巨大地质和陆地储量。”
这份名为“加速美国能源系统脱碳”的209页报告是计划中的两份战略指南中的第一份，旨在帮助各地区、州、城市、企业和选民了解在未来十年内建立3500亿美元的联邦计划、拟议行动和新机构基础可能需要什么。
其目标是创建一个更清洁的能源系统，并帮助缓解全球气候变化预计产生的影响。
该小组的17名成员昨天表示，预计在一年内发布的第二份报告将预测清洁技术的价格下降，如果美国迅速采取行动，这与可再生能源成本暴跌的方式类似。
在一次采访中，普林斯顿大学生态和进化生物学教授、该小组主席斯蒂芬·帕卡拉解释说，第一份报告的发布时间是为了配合新总统可能需要早期指导的情况。
他说：“我们决定加快这项工作，以防万一这会是一个接受它的重要时刻，”他指出，“拜登政府的提议与我们报告中的内容之间有非常广泛的重叠。”
他补充说，该报告是在“没有咨询”拜登总统或其顾问的情况下编写的。
经过长时间的辩论，该小组确定了一个主要的经济杠杆来实现净零转型：一种逐步升级的联邦碳税，从今年对每吨碳排放征收 40 美元的税开始。
据估计，到 2030 年，这将筹集 2 万亿美元的资金，为政策措施提供资金，并为弱势群体提供退税，以帮助他们免受税收的过度负担。
据小组成员称，有些人想要更高的税，但大多数研究都集中在 40 美元的水平上，认为它具有最容易理解的经济影响。它将每年上涨 5%。
虽然国会之前否决了碳税，但该报告表示，对碳的全国性定价“将在经济的每个角落释放创新，并发出适当的信号，以鼓励以具有成本效益的方式实现净零排放”。
报告指出，强调可再生能源将创造100万至200万个就业岗位，其中大部分是蓝领工人。它还提议每年投入 50 亿美元，为期十年，为学习低碳技术和政策的学生提供支持。
该报告指出，到本世纪中叶，美国实现净零经济的成本在“技术上是可行的”，但警告说，实现这一目标将需要国会和未来政府做出巨大的政治努力。
报告称，如此雄心勃勃的转型将在未来面临未知的挑战，而解决方案将需要持续的政治认可。报告补充说，政府和企业在未来30年内需要迅速、协调的行动，“使其处于可行性的边缘。”
但报告表示，“适当的政策流程”将同时产生许多国家利益，包括更清洁的能源系统、高质量的就业机会，“提高经济的国际竞争力”以及“重建能源创新和技术方面的全球领导地位”。
“仅健康益处就比成本高得多，”帕卡拉说，他指出该报告预测“美国向净零排放的转型将几乎消除化石燃料使用对健康的不利影响。”
该报告估计，空气污染目前导致 50 万人过早死亡，尤其是在交通拥挤地区的穷人和有色人种社区。
“即使你不在乎气候，你也应该这样做；这是一个非常大的区别，”帕卡拉说，他指的是以前传统上侧重于应对气候变化所需技术方面的报告。
该报告指出，一些先前的障碍已经消除，为更清洁的电网创造了更多机会。在过去 10 年中，风力发电的成本下降了近 70%，太阳能发电的成本下降了 90%。与此同时，锂离子电池的成本下降了 85%。
该报告补充说，将更多的能量储存和碳捕获与封存结合起来，将扩大可再生能源的用途，并进一步减少二氧化碳、甲烷和其他主要温室气体的排放。
报告还表示，计划中的轻型和中型车辆的电气化以及更多充电站将大幅减少排放。增加新兴的“直接空气捕获”技术，或可以从空气中去除二氧化碳的设备，将有助于减少剩余的污染。
该报告呼吁在未来十年内将能源部对低排放或零排放技术的研究、开发和示范的资金增加两倍。它建议可能需要创建一些联邦机构来帮助行业和团体推广和实施新技术。
它们可能包括一个联邦“国家转型工作组”，以帮助评估转型对工人、社区和家庭的长期影响。另一个可能是白宫的“公平能源转型办公室”，以根据其建议采取行动并跟踪进展。
可能需要一个独立的“国家转型公司”来帮助社区和地区实施新技术并帮助缓解影响，例如化石燃料工作岗位的流失。该小组还建议，“绿色银行”应注资 300 亿美元，以鼓励私人投资的快速扩张。
编制该报告的美国国家科学院最初是 1863 年的美国国家科学院，当时它由国会特许并由林肯总统批准，以便在内战期间为政府提供建议。
在第一次世界大战期间，当政府发现自己被各种咨询请求所淹没时，它得到了扩充。它在 1964 年吸收了国家工程院，并在 1970 年吸收了医学研究所。
1863年创建后，它将自己定义为“一个几乎独立的代表基础和应用科学的组织”。帕卡拉指出，其小组成员的费用得到报销，但不领取工资。
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