联合国周一发布的具有里程碑意义的气候报告呼吁改变人们使用能源、建筑物和交通工具的方式。并且首次将焦点放在人类自身。
新报告纳入了一整章专门讨论气候减缓的社会方面，这是政府间气候变化专门委员会评估报告中首次纳入此类内容。
“在本报告中，我们展示了减缓如何与实现许多可持续发展目标齐头并进，”IPCC 编写报告的工作组副主席拉蒙·皮克斯-马德鲁加周一在虚拟发布会上表示。“我们看到公平和公正的转型可以促使更深入的、加速气候行动的雄心。”
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该章节讨论了各种潜在的方法来减少社会对能源和其他碳密集型活动的需求。包括扩大公共交通和设计更紧凑、适合步行的城市，以及建造更节能的房屋以减少对供暖和制冷的需求。
报告发现，这些需求侧干预措施可以在未来几十年内产生重大影响。到 2050 年，它们可以将温室气体排放量减少 40% 到 70%。这足以实现《巴黎协定》的目标。
该报告概述了全球需求和消费的不平等和不可持续模式正在推动气候变化。地球上大约一半的排放来自最富有的 10% 人口的消费。世界上最富有的人的平均碳足迹比最贫穷的人高出约 175 倍。
该章节还深入探讨了温室气体减排对人类福祉的影响。
它发现，需求侧气候行动不一定对社会或人类生活质量产生负面影响。事实上，总的来说，它可以改善健康和幸福感。
这是因为许多气候行动形式对社会都有其他共同利益。例如，设计对骑自行车者和行人更友好的城市可以减少汽车排放，同时也可以增加锻炼和户外活动的机会，从而改善人类健康。
道路上行驶的汽车减少，也可以减少空气污染。安装公园和绿地可以减少城市热量，同时改善空气质量，增加户外休闲机会并为心理健康带来益处。
该报告指出，政府可以从相同的角度来看待气候减缓和可持续发展——全社会转型的共同目标。政府与其询问如何设计既能有益于人类福祉的气候政策，不如以如何以低碳方式为所有人提供高质量的社会服务为切入点。
同时，通过可持续发展减少社会不平等有助于减少排放。报告指出，提高社会公平可以增加对政府的信任，从而增加公众对更有力气候政策的支持。研究还发现，在更公平的社会中，经济增长与较低的碳排放相关。
该报告还发现，与不同人群互动对于加强气候行动至关重要。妇女、有色人种和其他边缘化人群通常受气候变化的影响更为严重。让他们参与气候减缓战略可以提高社会行动的动力和对气候行动的支持，还可以帮助政府设计更有效和更公平的气候政策。
专家表示，这些讨论对于解决全球变暖所需的变革至关重要，但在之前的主要气候报告中，这些讨论在很大程度上被省略了。
自 IPCC 成立 30 多年来，它发布了六份主要评估报告。社会科学的观点几乎在前三次评估中缺失，并在第四次和第五次评估中以有限的方式引入。
专家表示，这还不够。近年来，科学家们越来越呼吁在气候减缓的讨论中增加社会科学家的意见，而气候减缓的讨论在历史上一直侧重于“硬”气候科学和能源经济学。
在 IPCC 完成第五次评估报告后不久，气候政策专家大卫·维克多在《自然》杂志上发表的 2015 年专栏文章中认为，该组织“必须彻底改革其与社会科学的互动方式”。
他补充说：“社会学、政治学和人类学等领域对于理解人们和社会如何理解和应对环境变化至关重要，并且在制定有效的减排政策和在全球范围内开展合作方面至关重要。”
这个问题不仅限于 IPCC。
去年，美国国家科学院、工程院和医学院发布了一份报告，为美国全球变化研究计划（联邦气候研究的支柱）提出了一系列建议。该报告敦促更多地关注社会科学，包括气候变化以不平等的方式影响不同人群，以及人类社会的不同部门如何相互作用以及如何与地球的气候系统相互作用（《气候连线》，2021 年 3 月 17 日）。
与此同时，关于气候变化和社会维度以及气候行动的科学文献呈爆炸式增长。
IPCC 之前关于气候减缓的评估“都是非常技术性的报告，”IPCC 编写新报告的工作组联合主席吉姆·斯凯在报告发布前不久的新闻发布会上表示。“我们真的非常希望这次能让人们更加关注。”
通过强调人类因素，新报告强调了这样一个观点，即应对气候变化与解决其他社会问题是齐头并进的。阻止全球变暖所必需的战略也可以提高人类生活质量并减少社会不平等，同时，更加公平的社会可以推动更强有力的气候行动。
皮克斯-马德鲁加说：“在所有国家，限制全球变暖并为社会带来更广泛利益的行动可以加快减排的速度、深度和广度。加速和公平的气候行动在减缓气候变化和适应气候变化的影响对于可持续发展至关重要。”
经 POLITICO, LLC 许可，转载自 E&E 新闻。版权所有 2022。E&E 新闻为能源和环境专业人士提供重要新闻。