昨天在拉斯维加斯上演的令人意想不到的一幕是这样的：共和党州长布莱恩·桑多瓦尔坐在类似太阳能电池板的桌子前，准备签署一项恢复内华达州净计量的法案。
特斯拉公司的红色标志突出了这一场景。它被贴在仓库墙上，作为背景。附近，一群太阳能倡导者、环保主义者和州议员正在围观。
州长对人群说：“我谦卑地认为，这将成为全国的典范。我非常有竞争意识，我希望内华达州真正成为能源政策的领导者。”
关于支持科学新闻业
如果您喜欢这篇文章，请考虑通过以下方式支持我们屡获殊荣的新闻报道： 订阅。通过购买订阅，您正在帮助确保未来能够继续讲述关于发现和塑造我们当今世界的想法的具有影响力的故事。
这次聚会是在经历了 18 个月的过山车式变化之后举行的，这段时期净计量被赶出了该州，导致太阳能安装商大量外流。作为回应，可再生能源倡导者在州首府卡森城发起了一场立法闪电战。立法者向州长办公桌送交了 11 项绿色环保法案以待批准。
在所有这些行动中，选民以压倒性多数批准了一项旨在放松该州电力市场管制的投票措施。
现在的问题是：内华达州能否成为一个典范，展示如何在几乎禁止屋顶太阳能实践不到两年的时间里将其整合到电网中？
早期的回报对太阳能产业来说是充满希望的。
特斯拉、Sunrun 公司和 Vivint Solar 公司等全国性安装商均表示，他们打算恢复在银州的业务。特斯拉首席技术官 J.B. Straubel 昨天在法案签署仪式上表示，公司已经在仓库中储备了新的太阳能板，正在招聘员工，并准备恢复运营。他估计，公司积压了超过 1000 名有兴趣在其房屋上安装太阳能板的客户。
Straubel 说：“这不会是几天、几周、几个月才能完成的事情。”
如果回想 2015 年 12 月，当时公共事业委员会投票决定终止净计量——即向拥有太阳能电池板的业主支付的、输回电网的电力信用额度——那么这样的场景是难以想象的。
太阳能倡导者和前监管机构表示，这一转变为绿色环保人士和州政府官员提供了一系列经验教训，帮助他们尝试将越来越多的可再生能源整合到电网中。
首先，倡导者将重点放在该行业带来的经济效益上。
在公共事业委员会做出决定后，太阳能安装商裁减了 2600 多个工作岗位，住宅太阳能安装几乎陷入停滞。卡森城的活动人士将创造就业机会作为他们恢复净计量运动的核心内容。这种推动力体现在最终的立法结果中（该法案在州参议院获得一致通过，在众议院仅有两票反对）。州长桑多瓦尔昨天的讲话也印证了这一点。
有一位倾向于倡导可再生能源的州长对事情有所帮助。桑多瓦尔当时对公共事业委员会不利于净计量的裁决表示不满。但他对就业的关注很能说明问题。在他的讲话中，州长提到了主要太阳能安装商重返该州带来的经济提振，他说：“这将带来数百个，甚至数千个工作岗位。”
其次，太阳能倡导者将重点放在消费者选择上。
他们强调，应该为房主提供安装太阳能的机会。他们认为，消费者应该可以自由选择有助于减少每月电费的选择。
最后，众议员克里斯·布鲁克斯说，推广本地资源以创造就业机会引起了立法者的共鸣。布鲁克斯是一位民主党人，曾拥有一家屋顶太阳能公司，并在卡森城带头推动清洁能源发展。太阳能就是这种本地资源。内华达州缺乏煤炭、石油或天然气产业。
布鲁克斯说：“很多人会说，你会感到惊讶，‘拉斯维加斯有如此充足的阳光；为什么我们不在内华达州的每个屋顶上都安装太阳能？’” “来自不同人口群体、不同社会经济状况的全州人民都说，‘我们为什么不多用太阳能？’”
最终法案规定，随着更多房主安装太阳能电池板，太阳能所有者的报销率将逐步下降。在新增装机容量的前 80 兆瓦中，消费者将获得输回电网的剩余电量零售电价的 95%。
随着每增加 80 兆瓦的住宅太阳能装机容量，该费率将下降，最终稳定在 75% 的水平。该法案还包含保障消费者储能权的条款，以及解决工作场所安全和消费者保护的措施。
前公共事业委员会委员丽贝卡·瓦格纳在 2015 年那次备受争议的投票前不久辞职，她说，该法律代表了在通常被夸张言论主导的辩论中达成的合理妥协。
屋顶太阳能永远不可能导致像批评者经常声称的那样出现“公用事业死亡螺旋”。与此同时，她说，最终法案承认了增加拥有自发电并将其输回电网的房主数量相关的成本。
瓦格纳说：“今天州长签署净计量法案意义重大。在我从事内华达州能源政策的 20 年里，我从未见过如此大的进步。”
她给其他地方正在努力解决类似问题的州监管机构的建议是：倾听消费者的声音。
瓦格纳说：“人们对清洁能源和获得清洁能源的机会感受强烈。我不认为这是人为制造的。我认为这是真实的。” “你总是会担心所有其他人的费率。但有一条前进的道路，一种有节制的方法。”
但问题仍然存在。
该州现有公用事业公司 NV Energy 公司在很大程度上置身于立法辩论之外。该公司过去曾辩称，净计量代表了一种成本转移，将更多的电网成本转移给非太阳能用户。NV Energy 公司的一位女发言人昨天表示，该公司正在根据立法要求，为太阳能用户制定新的费率。她拒绝进一步置评。
桑多瓦尔是否会签署另外两项旨在促进该产业发展的措施，包括一项将该州可再生能源组合标准提高到 2030 年达到 40% 的提案和一项社区太阳能法案，目前尚不清楚。州长今天面临对这两项措施做出决定的最后期限。
也许，一个更大的问题关系到内华达州电力市场的命运。2018 年将需要进行第二次投票，以确认去年 11 月的投票结果，当时选民以压倒性多数支持放松该州电力市场的管制。
瓦格纳说：“对我而言，如果你试图通过政策来实现某个结果，例如推进可再生能源或储能，那么在传统的监管机制下会更容易。”
但这都是未来的问题了。经过近两年持续不断的辩论，大多数人昨天都只是满足于庆祝。
瓦格纳说：“我真的非常兴奋。”
经 E&E 新闻许可，转载自 Climatewire。《E&E》在www.eenews.net上每日提供重要的能源和环境新闻报道。