编者注 (06/11/18)：《大众科学》正在重新发布以下文章，该文章最初发表于 2018 年 1 月 8 日，现在联邦通信委员会废除网络中立性规则已经生效。许多人担心特朗普政府 12 月份做出的废除开放互联网秩序的决定可能会助长宽带提供商操纵其客户访问和使用互联网的方式，尽管这是否会发生还有待观察。
特朗普政府最近废除开放互联网秩序的决定让许多网络中立性倡导者担心最坏的情况。其中最主要的担忧是：上个月联邦通信委员会的投票可能会助长宽带提供商操纵其客户访问和使用互联网的方式。尽管这是否会发生还有待观察，但越来越多的用户正在通过探索社区或市政拥有、运营和资助的互联网接入，作为比大型商业互联网服务提供商更便宜、更快、更中立的替代方案，从而掌握自己的命运。
纽约市网状网络通常每月收到 20 份加入其在纽约市的社区网络的申请，但自 FCC 12 月 14 日投票以来，已收到 200 多人的连接咨询，帮助管理该网络的软件顾问 Brian Hall 说。包括该网络和底特律的公平互联网倡议在内的自组织、社区运营系统多年来一直为 Comcast 和时代华纳有线等企业 ISP 提供替代方案。
关于支持科学新闻报道
如果您喜欢这篇文章，请考虑通过以下方式支持我们屡获殊荣的新闻报道 订阅。通过购买订阅，您正在帮助确保有关塑造我们当今世界的发现和思想的有影响力的故事的未来。
社区方法通常包括组织者从本地数据中心租用互联网接入，并安装屋顶天线和 Wi-Fi 路由器，这些设备共同充当附近居民的接入点。与为十几平方米左右的区域提供 Wi-Fi 服务的家庭或办公室路由器不同，社区网络可以为数平方公里的区域提供 Wi-Fi 信号。居民通过在其建筑物屋顶或窗外安装自己的天线来连接到接入点。这些天线接收网络的信号，并通过电缆将其发送到位于成员家中或办公室内的 Wi-Fi 路由器。这种设置称为“网状”网络，因为任何成员都可以充当其他成员的接入点或节点。
“人们太习惯 ISP 了，以至于他们认为这是访问互联网的唯一方式，”Hall 说，他补充说，ISP 通过充当客户和互联网之间的守门人来建立业务，以便尽可能多地榨取资金。纽约市网状网络每月支付约 1,000 美元使用数据中心，但不向成员收取访问网状网络的费用。该组织目前使用纽约互联网协会分会的资助来支付租金，并建议成员每月捐赠 20 美元以帮助支付持续的租金和管理成本。
纽约市网状网络拥有 70 个 Wi-Fi 路由器节点，其中许多节点连接到两个“超级节点”，这些节点以大约 100 兆比特/秒或 Mbps 的速度提供互联网接入——比商业 ISP 的平均连接速度快两倍以上——遍及曼哈顿下城和布鲁克林的部分地区。最初的超级节点在曼哈顿下城的一个数据中心运行。Hall 说，在这种设置中，该组织的 антенна 安装在屋顶上，其 компьютер 服务器位于下方几层的所谓“无线电室”中。服务器运行管理网络的软件。它们还通过光纤电缆连接到“汇聚室”——数据中心内网络直接与互联网骨干网互连的位置，无需 ISP 充当中间人。
要访问超级节点之一，居民需要获得一个 Wi-Fi 路由器节点，并在其建筑物的屋顶或可以看到超级节点发射天线的窗户上安装 антенна。视野被建筑物或桥梁遮挡的成员可以连接到其他纽约市网状网络成员的节点。居民还可以使用城市在曼哈顿和布鲁克林安装的公共 LinkNYC 信息亭访问网络。“我们基本上是一个 Wi-Fi 网络，”Hall 说。
Hall 和其他参与纽约市网状网络的人最近一直在开会，以弄清楚如何扩大网络规模以满足不断增长的需求。一种选择是在超级节点站点租用更多 антенна，并在遍布城市和周边地区的高层建筑顶部安装更多大型 антенна。他估计需要 20 到 50 个超级节点才能覆盖该市的五个行政区。
在 FCC 投票后几小时，Motherboard——Vice Media 于 2009 年推出的在线杂志——宣布计划在布鲁克林建立和运营自己的社区网状网络，并发布一份操作指南，供有兴趣在自己所在地区做同样事情的人参考。该项目仍处于早期规划阶段。“许多非营利组织、社区团体，甚至只是由私人公民组成的聚会团体，已经在全国各地建立了这样的网络，”Motherboard 主编 Jason Koebler 说。“每次我们撰写有关这些社区团体的文章时，人们都会问，‘建立这样的网络的实际后勤工作是什么？’ 我们通常没有一个好的答案给他们，所以我们认为我们应该从头开始。”
公共宽带
另一种方法称为市政宽带或公共宽带，它通过由其城市或城镇政府支持的网络（通常在技术公司或公用事业公司的外部帮助下）为居民提供互联网接入。这使得地方政府能够以低廉的价格或免费提供服务。从i2010 年开始，谷歌的光纤部门开始直接向消费者提供宽带服务。在几年内，该公司为美国九个地点（包括堪萨斯城、奥斯汀和亚特兰大）提供了高质量的互联网接入。不幸的是，Alphabet（谷歌的母公司）的重组促使该公司在 2016 年 10 月宣布，它不会将其光纤服务扩展到已经服务的地点之外，以及三个光纤安装已经开始并在 2017 年完成的地点。*
公共所有网络背后的想法是，与私人拥有的 ISP（竞争很少）相比，市政政府更有动力为公民、政府机构和当地企业提供免费或经济实惠的高速互联网接入。大型 ISP 为了保持竞争，一直在努力游说——并取得了一些成功——以阻止或限制市政当局提供宽带服务。包括田纳西州和科罗拉多州在内的几个州现在都有法律禁止市政运营的网络。尽管有这些限制，科罗拉多州柯林斯堡的市议会还是在1 月 2 日投票决定推进建设公共宽带网络的计划。11 月，该州另外 19 个城市和县批准了融资，以研究他们自己的市政宽带项目的可行性。
亚利桑那州立大学首席信息官兼非营利宽带服务提供商OneCommunity的前首席执行官 Lev Gonick 说，FCC 拒绝执行网络中立性将“催化”更多市政厅关于向公民和企业提供宽带的最佳方式的对话。“至少，[市政宽带] 努力让现有提供商注意到，一个城市正在寻找一个有竞争力的市场，”Gonick 说。
市政当局可以通过多种方式为公共互联网服务的建立和管理提供资金，例如发行债券或与当地宽带提供商合作。然而，公共拥有的宽带网络有着喜忧参半的记录。一些市政网络由公用事业公司拥有，例如爱荷华州的锡达福尔斯公用事业公司或田纳西州查塔努加的电力委员会。这些光纤网络提供全市千兆位/秒速度（千兆位是十亿比特），甚至远远超过美国最好的 ISP 服务。根据互联网速度测试公司 Ookla 去年发布的一份报告，美国最大的商业 ISP 提供的平均固定（相对于移动）宽带下载速度约为 64 Mbps，而平均上传速度低于 23 Mbps。（FCC 在过去几年中将宽带定义为下载速度至少为 25 Mbps，上传速度至少为 3 Mbps 的连接速度。）但是，也有许多市政宽带项目失败的例子，包括犹他州的 iProvo 和明尼苏达州的 蒙蒂塞洛市。管理不善和高昂的成本注定了这两个项目的失败。
社区或市政运营的网络是否能够处理潜在的数千万不满的 ISP 用户涌入，这是一个悬而未决的问题。科罗拉多大学博尔德分校的媒体研究学者 Nathan Schneider 说：“现在说我们找到了 FCC 决定给我们带来的问题的解决方案是不合适的。” 尽管如此，Schneider 说，这些本地化选项至少对于它们对 ISP 施加压力以提供价格合理的优质服务非常重要。“我们现在所处情况的根本问题在于，[许多] 宽带提供商都是垄断企业，但政府并未将其视为垄断企业，”他说。“如果我们要废除[网络中立性]原则，我们希望按照谁的条款来做——大型公司还是由其客户拥有和运营的公司？”
*更正（01/12/18）：本段在发布后进行了编辑。它最初将谷歌光纤称为市政宽带补贴计划，并且仅提及了谷歌光纤在美国的 12 个地点中的 9 个。