加拿大最高法院昨天支持了碳税的合宪性，这为总理贾斯汀·特鲁多带来了胜利，他将碳定价作为其应对气候变化计划的核心支柱。
在 6 比 3 的裁决中，加拿大最高法院裁定，联邦政府在实施《温室气体污染定价法案》（2018 年的一项法律，对各省征收碳税）时具有坚实的法律基础。
首席大法官理查德·瓦格纳在多数意见中写道，强有力的联邦政策对于解决像气候变化这样的全球性问题是必要的。
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他写道：“没有哪个省、地区或国家能够独自解决气候变化问题。”
安大略省、艾伯塔省和萨斯喀彻温省这三个省份就碳税提起了单独的诉讼，认为碳税侵犯了它们的管辖权，并且违反了《加拿大宪法》。
下级法院在关于该税是否违反宪法的“和平、秩序和良好政府”条款的问题上存在分歧。该条款规定，某些法律属于各省的管辖范围，除非在国家紧急情况或“国家关切”问题的情况下。
政府辩称，气候变化是一个国家关切的问题，因此碳税属于其管辖范围。萨斯喀彻温省和安大略省的上诉法院对此表示同意。
但 2020 年 2 月，艾伯塔省上诉法院以 4 比 1 的裁决认为，该法律是一匹“宪法特洛伊木马”，将赋予政府广泛的权力干预省级事务。
加拿大最高法院在 9 月份就此案进行了为期两天的口头辩论。
最高法院的九名法官中有两名昨天不同意多数意见，认为碳税不是合法的国家关切问题。
第三名法官苏珊娜·科特部分持不同意见，她同意多数意见，但反对该税如何将广泛的权力授予政府的行政部门。
科特写道：“该税就目前的形式而言，是不合宪的。它不能被认为符合多数人提出的国家关切事项，因为它赋予总督会同行政委员会的自由裁量权的范围，导致行政部门的权力没有任何有意义的限制。”
美国立法的经验教训
加拿大议会于 2018 年通过了《温室气体污染定价法案》，特鲁多的自由党于 2019 年实施了该法案。该法律适用于尚未对污染实行定价的四个省份。
目前，碳排放的税率为每吨 30 加元（23.88 美元）。但在 12 月，特鲁多公布了一项新的气候计划，呼吁到 2030 年将税率提高至 170 加元（135.33 美元）。
总的来说，自由党已设定目标，到 2030 年，作为其在《巴黎协定》下的承诺的一部分，将温室气体排放量比 2005 年的水平减少 30% 以上。
加拿大绿色组织“环境防御”的项目主管基思·布鲁克斯昨天在一份声明中说：“碳定价只是加拿大用来应对气候变化的工具之一，但我们距离实现减少温室气体排放并将升温幅度限制在 2015 年巴黎会议商定的 1.5 度的目标仍然相去甚远。”
布鲁克斯补充说：“联邦和省级政府必须采取更多措施来解决加拿大的排放问题。希望这一裁决为此扫清了道路。”
在美国，少数立法者在上届国会中提出立法，对碳排放征税，并将所得款项以股息的形式支付给纳税人。
佛罗里达州民主党众议员特德·德奇提出的“2019 年能源创新和碳红利法案”，H.R. 763，将最初的碳排放价格设定为 15 美元，每年增加 10 美元。
但这个想法难以获得立法者和拜登政府的支持，并且很可能被排除在国会山上正在酝酿的一项主要的绿色基础设施法案之外。
经 POLITICO, LLC 许可，转载自E&E 新闻。版权所有 2021 年。E&E 新闻为能源和环境专业人士提供重要新闻。