白宫于 2 月 10 日发布的一项拟议预算显示，美国在人工智能 (AI) 和量子计算领域的研究经费将在 2021 年大幅增加。唐纳德·特朗普总统发布的预算请求对 2021 财年（始于 2020 年 10 月 1 日）的大多数科学机构进行了削减。尽管国会一再驳回此类削减请求，实际上还增加了已颁布预算中的科学支出，但这份来自白宫的 132 页文件为了解本届政府在 11 月大选前的优先事项和雄心壮志提供了一个窗口。
在美国资助和开展研究的机构中，NASA 将获得大幅增长。“国家科学基金会 (NSF)”、“国家卫生研究院 (NIH)”和“能源部 (DOE)”等机构的预算预计将减少。
“特朗普还是老样子，”纽约城市学院的物理学家迈克尔·卢贝尔（Michael Lubell）说，他跟踪联邦科学政策问题。卢贝尔说，特朗普的所有预算都试图大幅削减美国研究事业的资金，但他尚未说服国会山的立法者。“他可以提出他的要求，但这并不意味着它会实现。”
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NASA
根据总统的要求，NASA 在 2021 财年将获得 252 亿美元的资金，比国会为本财年批准的资金增加了近 12%。这笔资金旨在启动政府在 2024 年底前将宇航员送上月球的计划。该请求包括 34 亿美元用于开发可载人的月球着陆器。去年，立法者批准了 6 亿美元用于开发此类着陆器，不到白宫要求的一半。
在“月球到火星”战略的旗帜下，总统的要求还包括 5.29 亿美元用于火星的机器人探索。这将包括带回一套将于 7 月发射的探测车收集的岩石样本，以及开发冰层测绘任务，以收集未来着陆点的相关信息。
NASA 的科学任务理事会负责资助外部研究项目和合作伙伴，将获得 63 亿美元的资金，这与白宫去年提出的数额相同，但比国会分配的资金减少了近 12%。与往年一样，总统的要求旨在取消 NASA 的下一个旗舰太空望远镜——广域红外巡天望远镜，以及计划中的浮游生物、气溶胶、云、海洋生态系统 (PACE) 和气候绝对辐射和折射率天文台 (CLARREO) 探路者地球科学任务。拟议削减的项目还包括平流层红外天文台 (SOFIA)，这是一架在巨型喷气式飞机上飞行的望远镜。国会在过去几年中拒绝了这些削减要求。
NIH
总统的预算提议为 NIH 拨款 387 亿美元，比目前的 417 亿美元水平削减约 7%。该提案与白宫过去的预算请求一致；去年，政府要求削减 50 亿美元。与过去两年一样，预算提议创建一个新的 3.35 亿美元的 NIH 研究所——国家安全与质量研究所，以取代卫生与公众服务部的医疗保健研究与质量署。此外，作为政府在各个部门使用和开发人工智能的更广泛努力的一部分，白宫在其拟议的 NIH 预算中拨款 5000 万美元用于使用人工智能研究慢性病。
NSF
白宫的提案寻求为 NSF 在 2021 财年提供总计 77 亿美元的资金，比 2020 年颁布的预算减少了 5 亿多美元。这包括研发资金减少 6%。
总统的要求包括削减 NSF 七个研究理事会中的六个的预算，其中包括生物科学和工程领域的预算削减均超过 1 亿美元。计算机和信息科学与工程将是唯一一个资金增加的主要研究领域，这与政府优先发展人工智能和量子计算的计划相符。在这项总统提案中，这两个领域将获得 NSF 预算中共计 10 亿美元的资金。NSF 预算还包括 5000 万美元用于劳动力发展，重点是社区学院、传统黑人学院和大学 (HBCU) 以及其他服务少数族裔的机构。但预算要求大幅削减其他以多样性为重点的倡议，例如 HBCU 卓越研究计划。
拟议削减超过 10% 的预算将大幅削减地球科学研究、国际科学与工程办公室以及极地项目办公室的预算，后者负责维护美国在北极和南极的研究存在。
弗吉尼亚州亚历山大市咨询公司 Arch Street 的总裁蒂姆·克兰西 (Tim Clancy) 表示，尽管国会通常会驳回特朗普提出的科学经费削减计划，但今年的严格预算上限可能意味着立法者将不得不做出艰难的决定，削减一些项目，以便为总统的人工智能和量子计划腾出资金。
DOE
该预算将为 DOE 的科学办公室提供 58 亿美元的资金，比 2020 年水平下降近 17%。该办公室的投资组合涵盖生物和环境研究、聚变和高能物理学，都将面临大幅削减。只有先进科学计算项目将获得约 9.88 亿美元的资金，勉强逃过削减。
白宫再次提议大幅削减清洁能源研究的资金。广受欢迎的先进研究项目署-能源 (ARPA-E) 去年获得了创纪录的 4.25 亿美元的资金，但将被取消，能源效率和可再生能源办公室的预算将削减约 74%。化石燃料研究和开发的资金将减少不到 3%，降至 7.31 亿美元。
该提案在国会山面临重重阻碍，立法者一直对这种削减持抵制态度。例如，去年，政府试图将科学办公室的预算削减近 16%；国会的回应是将总额提高了 6%，达到创纪录的 70 亿美元。
EPA
白宫再次寻求大幅削减环境保护署 (EPA) 的资金，该机构的预算将减少约 26%，降至 67 亿美元。预算将仅为科学技术提供 4.78 亿美元，减少 33%。但国会一再拒绝政府削减 EPA 资金的企图，自特朗普入主白宫以来，EPA 的预算一直在增加。
NOAA
国家海洋和大气管理局 (NOAA) 将获得超过 46 亿美元的资金，下降 14%。海洋和大气研究办公室的核心科学预算将下降 40% 以上，降至 3.27 亿美元，尽管国会去年拒绝了类似的削减。政府再次提议取消国家海洋资助学院计划，该计划旨在促进对海洋资源保护和可持续发展的研究，但迄今为止国会一直维持该计划。预算将为美国海岸沿线的海底测绘和勘探工作提供 1.88 亿美元。
本文经许可转载，并于 2020 年 2 月 10 日首次发布于 Nature 杂志。