美国国防部在所有 50 个州和 40 个外国拥有 7,600 个军事设施。它们执行各种不同的职能，但它们有一个共同点： 气候变化 可能会在未来几十年给它们带来巨大的损失，除非尽快采取适应措施。
军方已经采取了一些行动。气候变化影响的规划正在纳入世界各地的 基地总体规划中。并且一些设施已经出现了可再生能源项目，减少温室气体排放并提供与电网分离的电力。
考虑到美国国防部拥有和管理着价值 8500 亿美元的房地产投资组合，这些都是重要的步骤。
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除了基地之外，五角大楼也认识到气候变化对 国家安全构成威胁，并且正在研究解决 已经发生的变化的方案。
最近一份 政府问责办公室 (GAO) 的报告记录了气候变化如何影响美国的一些军事设施，从苔原到海岸再到沙漠。该报告发现，虽然一些行动正在进行中，但在基地层面及时为未来的变化做好准备仍然存在障碍。
“美国国防部拥有 500 多个主要基地，但在全球范围内拥有近 7,600 个站点。理论上，它们中的任何一个或全部都容易受到气候变化的影响，” GAO 国防能力项目负责人 Brian Lepore 说，他是该报告的作者。
GAO 报告概述了军事设施将不得不应对的五个主要气候影响：气温升高、降水变化、海平面上升、风暴频率和强度增加以及海洋化学和温度变化。
记录它们在所有设施中的影响将是一项艰巨的任务，因此为了报告的目的，分析了美国 15 个设施，尽管作者强调它们不一定旨在成为代表性样本。然而，在这 15 个设施中，所有设施都已经看到了与气候相关的影响或意识到了未来的影响。
已经可见的气候影响
在某些情况下，结果是显著且可见的， 特别是在北极地区，气候变化的影响在那里被放大。气温上升的速度是全球其他地区的两倍，已经 融化了永久冻土层。这实际上在通常用于训练部队进行空投和跳伞演习的区域的地面上打开了洞。
在阿拉斯加海岸的一个雷达站，由于永久冻土融化、海冰消失和海平面上升的综合影响，海岸线后退了 40 英尺。反过来，这破坏了部分道路和跑道，降低了该站的可达性。
还有其他极端天气事件，虽然与气候变化没有直接联系，但表明了预期的影响和趋势。在位于加利福尼亚州莫哈韦沙漠的欧文堡，2013 年 8 月的一场暴雨在 80 分钟内倾泻了一年的降雨量，造成 6400 万美元的损失。自 1950 年代以来，美国每个地区都经历了 暴雨增加 的情况，预计这种趋势将持续下去。
海平面上升 也让诺福克（弗吉尼亚州）海军造船厂正在考虑如何保持其干船坞的干燥。自 1930 年以来，由于陆地沉降和海平面上升的综合影响，该地区的海平面上升了约 15 英寸，是全球平均水平的两倍。海平面的上升增加了风暴潮到达码头的可能性，而船舶和潜艇需要在码头保持干燥以进行维修或改装。任何洪水都可能使这些维修工作推迟数周或数月，并且该基地正在考虑是否建造新的海堤以防止雨水进入。
规划这些影响仍然是一项挑战
虽然气候变化对于军事基地（或整个世界）来说是一个不会消失的问题，但规划其影响仍然充满障碍。美国国防部正在对其所有设施进行审查，以识别脆弱性，首先从 700 多个沿海设施开始，因为它们正处于一系列气候问题的交汇点，从海平面上升到更强烈的风暴和风暴潮。
“海平面上升肯定是人们谈论了一段时间的事情，所以这是一个明显的起点，”莱波雷说。“这很容易测量，海军已经在其设施中这样做了。”
这是一个良好的开端，但 GAO 报告发现，没有计划或里程碑来确保审查及时完成。
并且一旦确定了脆弱性，也没有简单的方法来申请资金用于有助于降低气候变化带来的风险的项目，也没有一个集中的地方来了解当地的气候风险。莱波雷说，最近发布的国家气候评估是一个很好的信息来源，但这还不够。
基地规划人员需要更精细的信息。仅仅知道飓风可能会增加强度是不够的；规划人员想知道他们是否需要建造能够承受 100 英里/小时或 120 英里/小时风速的屋顶。
“当我们与设施总体规划人员交谈时，他们告诉我们，他们意识到气候变化可能带来的影响，并且他们知道他们需要对此做些什么，但是仅仅给他们‘模糊的’指导——更多的干旱，更严重的风暴——并没有告诉他们该怎么做，”莱波雷说。
克服气候规划挑战的另一个障碍是基础设施融资过程本身。军事基地必须提交项目投标书，并说明项目应获得资助的理由。但是，美国国防部目前在其当前的项目审查过程中并未明确考虑适应性，这使得基地规划人员几乎没有动力将此类项目纳入其资金申请中。
在 GAO 调查的 15 个站点中，有 14 个站点没有提交与气候变化相关的项目，因为他们认为出于这个原因不会获得资助。
最终，这些都是可以解决的问题。
“在我们看来，虽然美国国防部已经取得了进展，但我们认为在某些领域他们还需要做更多的事情，”莱波雷说。
这包括根据报告，制定评估脆弱性的时间表，并将气候信息集中在一个地方供规划人员采取行动。 GAO 还建议定义关键的气候变化术语，并将气候变化适应性视为可行的基础设施项目。
这些变化是小步骤，但它们可以使美国国防部走上正轨，以保持其价值 8500 亿美元的基础设施在全球范围内平稳运行。
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本文经气候中心许可转载。气候中心。该文章最初于 2014 年 7 月 14 日发布。