墨西哥已承诺在 2026 年单方面达到温室气体排放峰值，这是一项详细的气候变化计划，在发展中国家中尚属首例。
该目标于周五公布，还要求到 2030 年将碳排放量在现有水平基础上减少 22%，这将成为墨西哥对全球气候变化协议的正式贡献。该协议预计将于 12 月在巴黎签署，并将首次纳入发达国家和发展中国家的减碳措施。
白宫赞扬墨西哥政府通过其气候计划“为世界其他国家树立了榜样”。
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白宫在一份声明中说：“特别是，墨西哥到 2026 年达到排放峰值并在此后降低排放的目标是全球向低碳经济转型的一个里程碑式步骤。”“我们希望墨西哥的行动将鼓励其他经济体提交雄心勃勃、及时、透明、详细且可实现的[计划]。”
明天是各国提出其计划的第一个非正式截止日期，在联合国术语中称为“国家自主贡献”，简称 INDC。美国和欧盟已推动主要排放国，特别是 20 国集团国家的政府，在 3 月底之前公布其计划。但到目前为止，只有欧盟、瑞士和挪威加入了墨西哥的行列。
中国已承诺在 2030 年达到排放峰值，但几位接近中国代表团的人士表示，政府更详细的计划可能已推迟到今年夏天。
美国气候变化问题特使托德·斯特恩表示，美国的提案将于明天公布。虽然目标已经明确——奥巴马已承诺到 2025 年将美国的碳排放量在 2005 年的基础上减少 26% 至 28%——但该计划将提供更多关于政府如何实现该目标的细节。
据两位熟悉美国提案部分内容的人士透露，该提案将列出远远超出《清洁空气法》的广泛监管措施，根据该法案，奥巴马目前正在利用行政权力要求限制发电厂的排放。消息人士称，从能源部的能效法规到州一级的倡议，INDC 将向国际社会传递一个信息，即美国的气候计划并非仅仅依赖奥巴马总统。
它还将证明该目标是公平和雄心勃勃的，但不会提及全球碳预算或基于历史排放量的公平概念。消息人士称，相反，该计划将重复奥巴马首次做出 2025 年承诺时公开说的大部分内容——即它使美国减少温室气体的速度翻了一番。
墨西哥：“我们信守诺言”
墨西哥官员告诉气候电讯，他们认为他们的国家，尽管仅占全球排放量的 1.5%，但提前提交计划非常重要。墨西哥一直是少数但越来越多的发展中国家之一，这些国家敦促其他新兴国家承担更多应对气候变化的责任。
墨西哥联合国气候谈判首席谈判代表罗伯托·唐迪什·格洛温斯基表示：“我们正试图表明我们在谈判中所说的话，我们信守诺言。其次，我们想表明这是可行的。”
2012 年，墨西哥是第一个颁布国家气候法的发展中国家。该立法要求该国到 2030 年将排放量在现有水平基础上减少 30%，到本世纪中叶减少 50%，但这些目标取决于国际援助。
新计划称，无论世界其他国家做出什么贡献，该国都将减少 22% 的排放量，同时到 2030 年将黑碳排放量减少 51%。白宫周五还宣布成立一个美墨联合工作组，以帮助该国实现其目标（气候电讯，3 月 27 日）。
又一个失败的承诺？
环保活动人士表示，墨西哥的声明标志着发展中国家的一个重大转折点。一些人表示，作为第一个提交计划的发展中国家，该政府正在向其他新兴国家表明，它们也可以在气候变化方面发挥领导作用。
世界资源研究所气候团队全球主管詹妮弗·摩根在一份声明中说：“作为一个在 2012 年颁布了一项具有开创性和全面性的气候变化法的国家，墨西哥清楚地了解气候变化的威胁以及为公民采取明智行动所带来的经济效益，现在正在采取进一步行动。其他国家应效仿墨西哥的榜样，并尽快提出强有力的行动计划。”
她和其他人指出，墨西哥计划的“魔鬼在细节中”，但称 2026 年达到峰值的承诺“令人鼓舞”。
国际气候谈判进程的批评者对此并不以为然。位于华盛顿特区的 Bracewell & Giuliani 的游说者弗兰克·梅萨诺代表能源行业的客户，他说计划不如行动重要。
“也许他们会去做，也许他们不会。事实是，我们将不断听到‘哦，看看我们要做什么’。但这与我们在布宜诺斯艾利斯时没什么不同；这与我们在海牙时没什么不同；这与哥本哈根时没什么不同，”梅萨诺说，他指的是过去二十年中联合国关键气候峰会的地点。
他认为，各国在这些气候会议上做出了许多未兑现的承诺。“我以前参加过竞技表演，我持怀疑态度。除非人们真正开始做他们说要做的事情，否则我将保持怀疑态度，”他说。
活动人士和外交官坚持认为，巴黎正在形成与以往气候承诺根本不同的格局。过去，发展中国家设定的目标取决于工业化西方国家将提供多少资金，而根据新协议，各国将被期望在不考虑货币援助的情况下减少排放。
格洛温斯基说：“我们想表明这是可以做到的。作为一个发展中国家，我们必须参与其中。对于一个仍在增长的经济体来说，这非常复杂。……相信我，这些数字对我们来说并不容易，但我们已经做出了承诺。”
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