墨西哥承受气候变化的影响,推动减污

墨西哥既是温室气体排放的受害者,也是主要的排放国


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墨西哥坎昆——在尤卡坦半岛的博卡派拉海滩上,一堆堆黑色、稻草状的海藻点缀其间。蚊蚋在这些沉积物上成群飞舞。草丛也增加了舒适日光浴的难度。

玛丽·克莱尔·派兹却很喜欢这里。

“曾经有一段时间,坎昆也像这样,”危地马拉生物学家派兹说道,她是自然保护协会墨西哥南部项目的主管,她张开双臂示意。

在游客眼中是麻烦的东西,在派兹和当地科学家眼中却是未受破坏的自然在履行其职责。海藻和草——以及没有在沙丘上建造大型度假村——让沙子能够自然地积聚。反过来,这有助于保护中美洲堡礁,它从墨西哥尤卡坦半岛的北端延伸到洪都拉斯海湾群岛,跨越四个国家。

但博卡派拉是例外,它是自然保护协会帮助管理的思安卡安生物圈保护区的一部分,位于坎昆以南约三小时车程处。这里的科学家表示,更常见的是坎昆和图卢姆之间走廊的失控开发,在短短十多年里,渔村已经变成了交通拥堵的度假村、18 洞高尔夫球场和新的住宅开发项目。

科学家说,结果已经对珊瑚礁造成了毁灭性的破坏。他们不知道的是,气候变化会在猖獗的开发之上产生什么确切的影响。但他们有一个相当好的猜测:中美洲渔业供应的彻底崩溃,以及随着海平面上升,墨西哥最大旅游吸引力的最终丧失。

“如果我们达成一项类似于哥本哈根提出的协议,即两度升温,那将是珊瑚礁的末日,”罗伯托·伊格莱西亚斯·普列托说,他是莫雷洛港人造礁系统学术部门的负责人,目前的主要工作是研究气候变化对珊瑚礁的影响。

坎昆的目标可能还不够
去年世界各国领导人在丹麦哥本哈根气候峰会上达成的目标——不让全球平均气温上升超过工业化前水平 2 摄氏度——还远远不够,普列托说。一个大气二氧化碳浓度上升到百万分之 450 的世界,对于珊瑚和依赖珊瑚的人来说,前景将“非常糟糕”,普列托说。

“它是旅游业的基础。它是粮食安全的基础,不仅对于中美洲的人民,而且对于 2 亿人来说,珊瑚礁是他们的主要蛋白质和生计来源。最重要的是,这是地球上最美丽的生态系统之一。它非常壮观,”他说。“如果我们失去珊瑚,我们就失去了服务。”

附近的阿库马尔生态中心主任保罗·桑切斯-纳瓦罗用市场术语来表达。

“这里出售的是自然,”他说。“自然是产品,但为了保护该产品而做的事情却很少。如果我们是奶农,我们就会成为世界上最差的奶农。”

随着在坎昆举行的联合国气候变化条约谈判进入第二周,墨西哥正在扮演一个独特的角色。墨西哥既是温室气体排放的受害者,也是主要的排放国,它比几乎任何国家都更努力地摆脱多年来一直将各国归类的“发达”和“发展中”国家的标签。

根据联合国的说法,作为拉丁美洲第二大温室气体排放国,墨西哥约占世界温室气体排放量的 1.5%。

虽然根据目前的 1997 年《京都议定书》气候条约,墨西哥在没有更工业化国家援助的情况下,没有义务采取任何行动来减少排放,但它在两年前作为第一个为自己设定单方面排放目标的国家,引起了轰动。

“他们是最早明确承认一个框架的国家之一,即他们将采取行动,同时发达国家也将采取行动。他们是第一个阐明这一愿景的国家,”自然资源保护委员会国际政策主任杰克·施密特说。

采取“积极”立场
华盛顿特区清洁空气政策中心主任内德·赫尔姆也同意:“就气候变化而言,他们可能是最积极的国家之一。”

他将墨西哥描述为一个“独特的发展中国家”,它不是 77 国集团谈判集团的一部分。但尽管它是经济合作与发展组织(OECD)的成员国,该组织涵盖 33 个致力于民主和市场经济的国家,但它也不完全被视为发达国家。

墨西哥已承诺在未来十年内将其排放量减少到低于其正常业务水平 30%。赫尔姆表示,就相对百分比降幅而言,实现这一目标将相当于几乎与美国目标相同的降幅。与此同时,墨西哥在本世纪中叶将温室气体排放量减少到低于正常业务水平 50% 的目标“与任何附件一国家的目标一样大”,赫尔姆说。

“他们在其雄心勃勃的目标方面非常积极,并且他们将此与真正努力寻找实地机会结合起来,”他说。“他们真的在努力工作。”

但这并非没有重大挑战。其中最主要的挑战是:墨西哥的两家主要国有企业——联邦电力委员会 (CFE) 电力部门和国家石油公司 Pemex,也是该国最大的排放源。

“这两家公司的动态是推动政策向前发展的一大障碍,”施密特说,他指出,国家石油公司 Pemex 是政府收入的重要来源,因此该公司为升级炼油厂所做的任何投资都会与社会需求竞争。

例如,一项利用炼油废热发电的计划,由于需要大量早期投资而受阻,而国家石油公司 Pemex 一直未能获得预算支持,他说。

发展风能、太阳能、地热……和旅游业
与此同时,一项限制独立发电商向电网出售能源的宪法要求给该国的可再生能源潜力造成了一些障碍——但美国和墨西哥的专家表示,该国已开始找到解决政策障碍的方法,并在风能、太阳能、地热和其他可再生能源项目上进行了重大投资。在交通运输方面,墨西哥也即将通过一项车辆效率标准,施密特表示,该标准预计将包括对当地空气污染的关键控制。

在更靠近坎昆的地方,正在进行的许多工作都与森林砍伐有关,派兹表示,森林砍伐在过去八年中有所减少。但她表示,该国 30% 的森林损失发生在尤卡坦地区,该国仍然需要更好的控制措施。

本周,墨西哥总统费利佩·卡尔德龙将宣布墨西哥避免森林砍伐的愿景,今天三位州长将发表关于气候变化的联合声明。

但与坎昆庞大度假村密切合作的当地科学家表示,需要在地方层面加强教育。

预计开发只会增加。桑切斯-纳瓦罗与当地酒店合作,鼓励他们改进废水处理厂和其他措施——他说,说服地方当局海平面上升和森林砍伐对当地经济构成威胁仍然是一项斗争。他指出,在阿库马尔和图卢姆之间,计划砍伐约 8,000 公顷的森林,其影响甚至尚未计算出来。

与此同时,发生的开发越多,意味着将有更多的废物进入地下水,使珊瑚难以钙化,并缓慢杀死许多人来此观看的珊瑚礁。

许多人专注于他们可以控制的事情——当地流域管理,他说,这可能能够保护珊瑚礁,直到各国就气候变化采取全球行动。

“问题是,珊瑚的适应速度能赶上气候变化的速度吗?”桑切斯-纳瓦罗说。科学家们还不知道答案。他们说他们正在与时间赛跑。

“即使今天我们达成协议并停止生产二氧化碳,我们已经注定要上升 1.5 度[高于工业化前温度]。这对珊瑚礁不利,但它们会重建,”普列托说。

普列托说,清洁当地水域可以为珊瑚礁争取另外 70 年的健康时间,并补充说,“你可以争取时间,如果你争取到足够的时间,我们可能会达成协议。”

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