认识从内部瓦解民主制度的新型独裁者

新型互联互通的独裁者通过欺骗手段获得并保持权力,在全球范围内通过他们自己的制度破坏民主制度

Viktor Orban speaking and standing at a podium on the stage at CPAC in Dallas, Texas in 2022. To the left in the background is an American flag. Directly behind Orban is a large screen displaying text that reads, "AWAKE NOT WOKE," with CPAC's logo beneath it

匈牙利总理欧尔班·维克托在达拉斯举行的2022年保守政治行动会议(CPAC)上发表讲话,德克萨斯州。

Dylan Hollingsworth/彭博社 via Getty Images

在过去十年中,一股独裁浪潮在美国和世界各地悄然兴起。民主和独裁曾经被视为两个独立且遥远的世界,彼此之间几乎没有共同之处,一方的胜利削弱另一方。然而,现在,全球各地的独裁者,无论是在贫穷国家还是富裕国家,在成熟的民主国家还是新兴的民主国家,以及来自右翼和左翼的独裁者,都在使用相同的策略从内部瓦解民主制度。

截至2021年,在全球104个被归类为民主国家的国家中,37个国家经历了民主关键要素的中度至重度恶化,例如公开和自由选举、基本权利和自由公民参与法治以及政府部门之间的制衡。自2016年以来,这股民主倒退浪潮加速蔓延,并渗透到世界各个角落。

随着11月即将到来的美国总统大选,关于美国民主未来的问题变得更加紧迫。由于美国公众似乎越来越容易接受独裁策略,这些问题变得更加紧迫。面对唐纳德·特朗普这位承诺在上任第一天就成为独裁者的总统候选人,美国会滑向独裁统治吗?其他地方的独裁统治的教训能否帮助我们发现美国的民主倒退?


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为了回答这些问题,我们首先需要确定新型独裁者如何获得和保持权力:他们的标志性策略是欺骗。像匈牙利的欧尔班·维克托、俄罗斯的弗拉基米尔·普京、萨尔瓦多的纳伊布·布克莱、印度的纳伦德拉·莫迪、土耳其的雷杰普·塔伊普·埃尔多安和委内瑞拉的尼古拉斯·马杜罗这样的现代独裁者和准独裁者,如何实施这种最新的独裁模式的运作方式?他们在民主的伪装下扭曲信息并制造混乱,从而夺取权力。他们不是通过军事政变推翻民主制度,而是通过取消核心民主原则、削弱法治以及消除政府部门之间的制衡来实现的。

今天的既有和新兴的独裁者(例如马杜罗或欧尔班的情况)并没有像智利的奥古斯托·皮诺切特或扎伊尔的蒙博托·塞塞·塞科过去所做的那样根除民主机构,而是腐蚀法院、破坏选举并歪曲信息以获得并保持权力。他们通过表面上自由的选举当选,并与已经准备好害怕虚构敌人的公众建立联系。至关重要的是,他们利用这些民主工具来获得权力;一旦掌权,他们就会瓦解这些程序。独裁策略缓慢地渗入一个国家的政治生活,并深深地嵌入他们腐蚀的民主机构中。可以说,现代独裁是一种煤气灯暴政。

我们聚集了一群学者,他们在《美国行为科学家》的特刊中研究了全球范围内成功和失败的独裁统治,以找出全球独裁统治者的共同点。这项研究表明,现代独裁者统一应用关键的构建模块来巩固他们的专制议程,并在接管民主制度之前破坏民主制度。这些构建模块包括操纵法律体系、改写选举法和宪法,并将民众划分为“我们”与“他们”的阵营。独裁者经常将自己标榜为国家的唯一假定的救世主,同时压制、刑事定罪和贬低批评者任何反对的声音。他们通过媒体歪曲信息和捏造“事实”,如果他们在选举中失败,就声称存在舞弊,说服民众他们可以“净化”国家的犯罪行为,最后,赋予压制性的民族主义侨民权力,并资助卫星政治运动和仇恨团体,这些团体扩大了独裁者的专制议程,以扭曲民主制度

今年2月,萨尔瓦多受欢迎的独裁者、自称“世界上最酷的独裁者”的布克莱在美国右翼民选官员和活动家的年度大会——2024年保守政治行动会议(CPAC)上发表了讲话。他在会上炫耀了自己在国内打击犯罪的行动,并建议美国应该效仿他的策略,之后受到了全场起立鼓掌的欢迎。他的演讲表明,无论政治历史和意识形态如何,无论其国家的财富和在全球舞台上的地位如何,今天的独裁者都部署了类似的“技巧工具箱”,旨在使其统治合法化。这是因为他们彼此抄袭,并从彼此的成功和失败中学习。庞大而相互关联的网络使独裁者能够合作、分享战略和诀窍,并公开互访,以展示友谊和团结,从而创建一个国际统一战线。问问匈牙利总理兼独裁者欧尔班就知道了,他在2022年CPAC上发表讲话时受到了热烈欢迎,他提醒与会者他此行的原因:“我来这里是为了告诉你们,我们应该团结我们的力量。”

独裁政权的全球网络还为其他独裁者提供经济资源,并投资于他们的经济,共享安全服务以镇压民众异议,并且有时会干预彼此的选举。

现代独裁者并非孤军奋战;他们的相互联系得到了由各种各样的法律专家、政治战略家和学者组成的干部的补充和维持,这些人往往经济上有保障、受过良好教育并且见多识广。这些人,如迈克尔·安东和那些与为特朗普辩护的克莱蒙特研究所相关的人,以及在“2025年计划”(特朗普总统任期的极右翼行动计划)上合作的400多名学者和政策专家,以及呼吁通过用党羽和忠诚者填补政府职位来“解构行政国家”的斯蒂芬·K·班农,他们在政府职位和公众关注之间来回穿梭。他们很灵活,而且更重要的是,他们对独裁者的策略至关重要,因为他们制作视频和播客,并撰写书籍以捏造独裁者的良好形象,为独裁形式的政府撰写详细的蓝图,并就最佳实践咨询有抱负的独裁者

证据表明,我们正处于美国民主的关键时刻。美国是否会不可避免地沦为独裁统治?不,只要选民保持警惕和充分知情就不会。认识到独裁者使用的和分享的策略,这些策略隐藏在民主选举的伪装之下,并包裹在恐慌之中,使我们能够理解这些策略对民主制度的有害后果,并有可能及时阻止这股浪潮。

尼加拉瓜反对派政治家和潜在的总统候选人胡安·塞巴斯蒂安·查莫罗仅仅因为作为反对派候选人参选,就被丹尼尔·奥尔特加总统和罗萨里奥·穆里略副总统(她也是第一夫人)政权指控犯有叛国罪,逮捕并驱逐出境。流亡后,查莫罗描述了各国面临的危险:通过民主制度上台的独裁者“就像一种沉默的疾病——这种沉默的疾病的早期症状通常被忽视,但一旦它开始吞噬身体,通常就为时已晚,无法阻止它。”

这是一篇观点和分析文章,作者或作者表达的观点不一定代表《大众科学》的观点。

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