关注未来

不要让今天与明天对立:相反,应关注我们将为未来留下的公共资本

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地球面临的许多最严重问题将在 50 到 100 年后达到顶峰。气候变化已经通过局部干旱和热浪造成严重破坏,很可能在几十年内引发全球范围的浩劫。气温升高和降雨模式的改变可能会大幅削减全球粮食产量,并在世界贫困地区引发大规模饥荒;可以想象,格陵兰岛和南极洲的大冰盖可能会部分崩塌,导致海平面升高数米,淹没海岸线。

预防这些灾难通常被视为让当代人与未来作对:我们被建议现在就减少消费、能源使用和其他资源消耗活动,以确保后代的福祉。冲突由此被置于伦理层面:现在对未来负有什么责任?当代人应该为后代勒紧裤腰带到什么程度?这些问题很重要,但它们忽略了挑战的一个至关重要且被忽视的方面。

假设我们将现有的消费水平视为既定事实,这是目光短浅的政客为迎合目光短浅的选民而设定的。然而,我们可以通过管理具有长期后果的公共投资决策来影响后代的福祉。想象一下,我们可以通过一个成本更高的能源系统来阻止未来的气候变化,这将额外花费国民收入的 1%。例如,该计划可能包括燃煤电厂的碳捕获和储存技术,或大规模太阳能电网的研发和部署成本。


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这些额外成本不必由当代人承担。相反,它们可以通过长期政府债券融资,由后代偿还。在不改变我们消费水平的情况下,我们就此可以选择为未来提供什么:低碳电网和稳定的气候,代价是后代承担略高的公共债务,或者肮脏的电网、失控的气候变化和较低的公共债务。

与其问如何为未来牺牲,不如将重点放在如何为未来留下一定数量的公共资本上。当然,后代可能更希望我们通过今天的节衣缩食来支付清理费用。然而,如果情况并非如此,后代大概会选择更安全的气候和可持续的能源系统,代价是继承略高的公共债务。

有效配置未来公共资本的挑战当然不仅仅涉及气候变化。我们可以为未来留下更多或更少的生物多样性(相对于人造基础设施),或者更大或更小的全球人口(取决于支持通过计划生育途径自愿减少生育率的公共投资)。这些选择不会使现在与未来对立;它们代表了为未来留下的公共资本类型的替代方案。

我们的政治进程主要旨在为现在活着的人做出关于集体投资的决定。它在处理长期问题方面准备不足,即使这些问题被重新定义为让后代承担自身福祉的成本。今天的政治家和普通民众也没有准备好清晰地思考这些选择。

我们需要尝试新的政治代表未来的方式。我们可以使用强大的分析工具,例如波士顿大学经济学家劳伦斯·J·科特利科夫开发的“世代账户”,来检查我们留给后代的公共、自然和私人资本的各种平衡——从而阐明我们对他们福祉的替代性影响。我们可以引入训练有素的伦理学家,甚至政治家作为监察员,在谈判桌上代表后代。这些想法听起来可能很古怪,但与未来因我们未能清晰思考我们的选择后果而遭受环境破坏相比,就没那么古怪了。

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