政府回购洪水受损房屋在休斯顿等城市变得越来越普遍，目的是消除洪泛区居民的风险，同时减少纳税人为维修电力和污水管道等基础设施的成本。
但自然保护协会和德克萨斯农工大学的研究人员表示，回购计划往往目光短浅，过分强调在大片地理区域内获取高风险房产，而不是以靠近河流等提供环境服务的自然特征的小块土地为目标。
虽然认可回购作为一种具有成本效益的洪水减缓形式的概念，但这些团体在昨天的一份报告中表示，此类计划“几乎总是在洪水事件发生后以被动、临时的方式启动”。这导致了“不协调的、棋盘格状的开放空间模式，这种模式对于保护环境资产或长期消除易受洪水侵袭地区的建筑物群几乎没有作用。”
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作为替代方案，研究人员表示，大大小小的市政当局都应采用“积极主动的框架，以便在风暴事件发生前确定候选收购地块”。官员们不应仅仅根据简单的效益成本比分析来做出回购决定，而应考虑一个地区的“靠近重要生态特征（如湿地和保护区）的程度，以及正在进行的开放空间恢复计划和项目。”
作者写道，收购被洪水淹没的房产和拆除建筑物“只是第一步”。“与受影响的社区合作，恢复这些空间的环境和社会效益，为我们提供了一个机会，可以恢复和增强当地居民的社区生活。”
这项研究结果基于对休斯顿地区 74,000 多处在 2017 年哈维飓风中受损或毁坏的房产的回顾。研究人员表示，休斯顿为如何降低洪水风险，同时增强社区应对未来灾害的能力提供了一个独特的窗口。
研究人员表示，在受哈维飓风影响的研究房产中，约有 3,500 处房产经历了重复的洪水损失索赔，1978 年至 2017 年间总计约 6.34 亿美元。
批评政府重建被洪水淹没房屋计划的人士表示，这些高昂的成本表明，需要将灾害援助和公共安全目标与环境目标相结合的新方法。
德克萨斯州自然保护协会淡水和海洋项目主管兼该报告的五位合著者之一莉莉·韦尔东表示：“本质上，我们是在说这些[回购]计划需要更积极主动，而不是被动应对。”
据哈里斯县官员称，哈里斯县覆盖了休斯顿的大部分地区，2017 年 8 月哈维飓风袭击时，大约有 9,000 处房产符合回购条件。其中，3,000 处已被购买并回收为用于雨水排放和吸收的开放空间。
哈里斯县防洪区房产收购经理詹姆斯·韦德表示，剩余的 6,000 处房产（3,500 处有房屋，2,500 处空地）集中在约 70 个区域，可能会在资金到位后被购买。
詹姆斯在赞同报告的核心建议的同时，为该机构优先在高风险地区进行回购的记录进行了辩护，并指出了该机构的地图，该地图显示了大约 70 个“感兴趣的回购区域”，包括沿着该市一些最容易发生洪水的河口和排水沟。
韦德说：“我认为我们已经在采取这种集群方法了，也许这意味着我们本可以做得更好。”
韦德补充说：“每个回购区域都有点不同。在其中一些区域，房屋很多，所以你必须做大量的维护工作——修剪草坪和树木。在其他更偏远的地区，[房产]可以回归自然，用于低强度使用。”
该报告的作者表示，这项研究并非旨在批评哈里斯县的洪水回购计划。相反，考虑到哈里斯县的规模庞大、哈维飓风造成的洪灾程度以及正在考虑进行公共回购的房屋和房产数量，该县为研究人员的核心假设提供了一个理想的试验场。
合著者兼德克萨斯农工大学副教授韦斯利·海菲尔德说：“哈里斯县和其他较小城市负责回购计划的人员工作非常努力，他们面前的任务非常艰巨。”
即便如此，他说，“棋盘格仍然存在”，政策制定者需要了解与这种方法相关的局限性和缺点。
海菲尔德说：“我认为当我们在脑海中想象这一切时，我们更多地是在社区尺度上看待问题，我们以五栋、十栋，甚至二十栋建筑物为目标。这种方法是经济的，并且从集群的角度来看，它提供了额外的环境效益。”
作者表示，这些研究结果也适用于其他易发洪水的地区，包括沿海地区和易受河流洪水侵袭的内陆地区。
记者迈克·李对此文亦有贡献。
转载自 Climatewire，经 E&E 新闻许可。E&E 在www.eenews.net提供有关重要能源和环境新闻的每日报道。