拜登气候污染关键指标——暂时安全

最高法院大法官拒绝决定拜登政府对排放碳和其他导致地球变暖的气体给社会造成的成本估值是否过高

Supreme Court Building with blue skies and illuminated interior/soft pink stairs

气候电讯 | 周二,最高法院驳回了共和党领导的州就联邦政府评估气候变化成本方法提出的挑战,这对总统乔·拜登推动解决排放上升问题是一次胜利。

在一份简短、未解释的命令中,大法官们驳回了由密苏里州总检察长安德鲁·贝利(共和党)领导的对拜登政府使用计算温室气体排放社会成本的临时公式的质疑。

贝利在一份声明中誓言要“继续打击政府的每一次越权行为”。


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他说,密苏里州“是第一个挑战拜登政府有缺陷的温室气体社会成本模型的州,该模型试图以激进的气候议程为名扼杀美国企业。”

能源分析师也预测,随着联邦机构依靠该指标来支持新法规,这场斗争可能尚未结束。

联邦机构在起草法规和评估重大项目时,使用社会成本指标来评估地球变暖排放水平上升带来的潜在财务影响。 对于碳,拜登政府官员已将价格设定为每公吨约 51 美元,而特朗普政府时期约为 1 美元。 拜登时代的数据反映了奥巴马政府设定的价格,并根据通货膨胀进行了调整。

法院驳回密苏里州诉拜登案的决定,此前大法官们去年也驳回了路易斯安那州总检察长杰夫·兰德里(共和党)领导的阻止拜登政府使用其更新后的社会成本估算的紧急请求

路易斯安那州和密苏里州提出的两项挑战都在联邦上诉法院中失败,三名法官组成的小组裁定,红色州应该在机构制定规则时挑战社会成本指标的使用,而不是反对估算本身。

贝利和其他州的总检察长向大法官们辩称,拜登通过在跨部门工作组最终确定更新后的估算值时强加临时值,从而越权。

检察长伊丽莎白·普雷洛加尔坚持认为,密苏里州和其他州无法证明他们在机构分析中应用气候指标受到了损害。

司法部拒绝就周二法院的裁决发表评论。

研究公司 ClearView Energy Partners 在给客户的一份报告中表示,法院的裁决并不妨碍各州或其他方面挑战依赖临时估算的特定机构行动和规则制定。

ClearView 分析师写道:“我们预计,随着各机构依靠 SC-GHG 来证明法规和项目许可决定的合理性,关于 SC-GHG 的斗争将在未来重返法庭。”

ClearView 写道,该裁决表明最高法院同意上诉法院的观点,即各州必须证明临时价值造成了“实际损害”,并补充说,美国第八巡回上诉法院发现,各州未能确立诉讼资格,原因是缺乏可以追溯到临时价值的“合理的损害”。

最高法院的裁决出炉之际,一个跨部门工作组正在最终确定温室气体社会成本的新价值,拜登政府也在重新思考该指标的应用范围。

9 月,白宫宣布,它正在考虑在年度预算、许可决定和对外援助计划等监管活动中使用该指标。

白宫上个月还表示,它正在考虑扩大该指标的使用范围,不仅限于监管和项目分析,还用于帮助计算违反法规的处罚。

美国环保署已单独提议将碳的更新价值定为每公吨约 190 美元。

ClearView 在其报告中表示,预计最终的 SC-GHG 估算值不会在环保署对其估算值进行同行评审后公布。

最高法院还驳回了明尼苏达州汽车经销商的请愿,他们曾要求法院阻止该州效仿加利福尼亚州严格的车辆排放标准。

明尼苏达州汽车经销商协会辩称,北极星州的空气不符合采用加利福尼亚州已采用的严格污染标准的标准。

该团体起诉明尼苏达州政府,声称州长蒂姆·沃尔兹(民主党)——他将这些标准作为其气候议程的一部分而采纳——通过采纳加利福尼亚州监管机构制定的排放标准,不正当地委托了立法权力,从而违反了州宪法。

明尼苏达州上诉法院在 1 月份驳回了汽车经销商的论点,认为排放计划没有违反州宪法的“不得委任原则”,因为对加利福尼亚州排放标准的任何重大更改都将要求明尼苏达州污染控制机构启动新的规则制定程序。

代表经销商的明尼苏达州中西部法律中心已将此案提交给最高法院,作为大法官们决定《清洁空气法案》豁免是否适用于符合联邦空气污染标准的州“理想工具”,该豁免允许各州采用加利福尼亚州的标准。

最高法院还驳回了前煤炭巨头唐·布兰肯希普的请求,他声称 MSNBC 等媒体机构通过称他为“重罪犯”而诽谤了他。

在 2010 年西弗吉尼亚州上大分支煤矿爆炸事件导致 29 名工人丧生后,马西能源公司前首席执行官布兰肯希普因串谋违反安全规则的轻罪指控而被定罪,并在监狱中度过了一年。 布兰肯希普辩称,新闻媒体在他的 2018 年美国参议院竞选失败期间错误地称他为“重罪犯”。

美国第四巡回上诉法院认定,媒体组织的行为不构成“实际恶意”,这是 1964 年纽约时报诉沙利文案中确立的针对公众人物的诽谤索赔的法律标准。 最高法院周二的命令允许第四巡回法院的裁决维持原判。

大法官克拉伦斯·托马斯投票赞成与其他同事一起驳回布兰肯希普的请求,但撰写了一份协同意见书,呼吁法院重新审视沙利文案

托马斯写道:“[T]实际恶意标准付出了沉重的代价,允许媒体组织和利益集团‘近乎有罪不罚地对公众人物进行虚假诽谤’。”

最高法院去年驳回了布兰肯希普推翻其在上大分支矿难事件中的定罪的请求。

记者帕梅拉·金对此文亦有贡献。

这篇报道最初发表在《绿线》杂志上。

经 POLITICO, LLC 许可,转载自 E&E News。 版权所有 2023 年。 E&E News 为能源和环境专业人士提供重要新闻。

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