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能源官员本周末表示,如果“核能复兴”没有死亡,那么在星座能源公司在马里兰州切萨皮克湾沿岸建造第三座反应堆的计划崩溃后,它在该国大部分地区都处于昏迷状态。
星座能源公司在新闻报道浮出水面后于周六宣布,它无法接受 75 亿美元的有条件联邦贷款担保,因为奥巴马政府坚持要求过高的“首付”,即开发商为获得担保而必须向联邦政府支付的信用补贴费。 这笔费用是一项保险费,旨在保护纳税人免受项目无法完成,或者其电力成本过高而无法竞争以及业主拖欠贷款造成的损失。
在取消谈判时,星座能源公司放弃了原本将成为美国大部分电力客户所服务的竞争性电力市场中新建核反应堆的试验案例。 只有星座能源公司的法国合作伙伴法国电力公司(EDF,国有公用事业公司)的干预似乎能够使其复苏,但一些专家表示,这种前景似乎不太可能。
能源部已批准为佐治亚州的两个反应堆提供 83 亿美元的有条件贷款担保。 但主要开发商南方公司被允许在建设期间收回成本,另一家项目合作伙伴拥有一份“不惜一切代价”的销售合同,要求客户即使反应堆无法完成也要继续偿还项目债务。 在竞争性市场中的公司无法以这种方式转嫁项目风险。
由于经济衰退导致电力需求低迷,以及来自页岩矿藏的低价天然气的竞争前景,新的核电项目运动遇到了阻碍。 核电的反对者也一直在攻击能源部为新反应堆提供的贷款担保,他们认为,除非大幅提高信用补贴要求,否则纳税人面临的风险太大。
在奥巴马总统的支持下,能源部曾希望利用担保计划支持几个新的反应堆,以测试核能作为限制温室气体排放的答案之一的潜力。 接近谈判的消息人士称,能源部一直在星座能源公司案件中寻求解决方案,但管理和预算办公室的怀疑态度占了上风。
星座能源公司昨天公布了其 10 月 8 日致能源部副部长丹尼尔·波尼曼的信函,抗议信用补贴的“高得惊人”的数字,即担保贷款额的 11.6%,或大约 8.8 亿美元,这是今年夏天某个时候设定的。 该公司表示,“如此巨额的款项显然会摧毁该项目的经济效益(或任何核电项目的经济效益)。”
星座能源公司:政府条款“不可行”
在信中,星座能源公司核电集团主席迈克尔·J·华莱士抱怨说,当星座能源公司官员试图解决这些问题时,他们甚至多次遭到拒绝,无法从管理和预算办公室获得听证。 熟悉谈判的消息人士称,政府同意将信用额度降低至 5% 左右。 但据《华盛顿邮报》报道,星座能源公司随后将不得不增加 3 亿美元的额外股权,并同意购买该工厂的大部分电力。 星座能源公司正在寻找大约 2% 的信用额度,并且它得出结论,它“没有看到及时达成一套可行的条款和条件的途径…… 虽然我们的合作伙伴法国电力公司可能仍然能够在面临这种不确定性的情况下继续前进,但星座能源公司无法做到这一点。”
但这种合作关系似乎也在瓦解。 拟议的卡尔弗特悬崖 3 号反应堆最初是星座能源公司和法国电力公司(法国政府支持的公用事业公司和核电运营商)之间的合资企业。 在能源交易亏损使这家总部位于巴尔的摩的公司陷入财务危机后,法国电力公司在两年前花费了 45 亿美元获得了星座能源公司核电业务 49.99% 的股份。
法国电力公司的财务支持和法国反应堆制造商阿海珐的参与是马里兰州项目的关键堡垒,人们期望法国出口信贷将有助于满足融资需求。
法国电力公司今年夏天开始与阿海珐就阿海珐在芬兰和法国新建反应堆的成本不断上涨问题发生争执。 随着卡尔弗特悬崖项目在今年夏天处于关键时刻,星座能源公司表示,它可能会迫使法国电力公司购买一些燃煤电厂,法国电力公司的购买协议中提供了一个选项——行业官员表示,法国电力公司没有预料到必须满足这一条款。 该选项将于 12 月到期,这是另一个关键的时间因素。
据《巴尔的摩太阳报》报道,法国电力公司董事长兼首席执行官亨利·普罗格里奥上个月表示,星座能源公司行使期权将是一个“临界点”,这将“摧毁星座能源公司管理层的信誉”。
法国电力公司周六表示,“得知星座能源公司单方面决定退出卡尔弗特悬崖 3 号项目,我们感到极其失望和震惊。” 该公司表示,它在贷款担保过程中“已接近终点线”,并且星座能源公司“尽管我们反复努力大幅降低他们对该项目的风险敞口和风险,但还是退出了”。
另一家曾考虑过新建反应堆项目的能源公司的官员表示,“我们将建造燃气[发电机],情况就是这样。 你只需要等待市场复苏。 这是唯一合乎逻辑的事情。”
这位官员表示,2011 年下一步行动的责任可能会转移到众议院的共和党人身上,如果他们的席位增加的话。 核能选项有很多共和党支持者,但他们的纲领也包括攻击奥巴马政府的清洁能源倡议和赤字,后一种立场使他们与左翼的核电反对者结盟。
这位官员表示,压倒一切的挑战是找到摆脱国家能源政策迷雾的道路,并在 2020 年之后,在没有时间执行计划之前,关注国家的电力将来自何处。 转载自 Climatewire,经 Environment & Energy Publishing, LLC 许可。 www.eenews.net, 202-628-6500