气候导报 | 今年晚些时候,当全球领导人会面商讨气候行动时,减少地球变暖排放的紧迫性将比以往任何时候都更加突出。
世界现在需要在 2035 年前将排放量减少 60%——与 2019 年的水平相比——以避免日益严重的酷热、洪水、干旱和极端天气,这些天气将使世界部分地区变得不适宜居住。 这是联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)最新评估报告的一个关键结论,该委员会由世界顶尖的气候科学家组成。
这一目标超过了各国一直以来努力实现的到 2030 年减排 43% 的目标,也是在年度联合国气候谈判(称为 COP)中谈判的目标。 它还强调,在各国已经未能实现其承诺的减排目标之际,亟需采取激进的行动。
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“非常清楚的是,各国确实需要加快行动方向。 2030 年是这样,但 2035 年就更加紧迫了。” 世界资源研究所国际气候倡议主任大卫·瓦斯科夫说。
当各国代表于 11 月下旬在阿拉伯联合酋长国参加 COP 28 会议时,采取更大力度行动的需求可能会让他们感到压力。 气候谈判是各国评估其在实现 2030 年气候目标方面取得的进展(或缺乏进展)的场所,这一过程被称为全球盘点。
各国如何回应评估将决定他们是否能够将全球气温上升幅度控制在《巴黎协定》的 1.5 摄氏度目标之内,并在 2050 年前实现净零排放。 瓦斯科夫说,设定 2030 年和 2035 年的明确期限至关重要。
到目前为止,迹象并不乐观。
尽管科学证据越来越令人信服,但包括美国在内的极少数国家制定了能够帮助他们到 2030 年实现 43% 减排目标的措施——更不用说仅仅五年后实现 60% 的减排目标了(气候导报,3 月 21 日)。
联合国去年的一份报告发现,根据各国目前的政策,全球气温将上升 2.8 摄氏度。
为了促使采取更多行动,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯本周早些时候要求富裕国家在 2040 年前实现净零排放,比大多数发达国家设定的目标提前 10 年(绿色导报,3 月 20 日)。
但这一呼吁不具有强制性。 它也没有引起太多回应,除了丹麦气候部长丹·约根森最近评论说,欧盟可能会超过其到 2030 年减排 55% 的承诺。
约根森在新闻发布会上发表讲话,当时他正在主持与数十名气候官员的会议,以规划 COP 28 的议程。 观察人士表示,IPCC 报告发布的时间可能促使这些官员思考各国需要采取哪些气候行动。
E3G 高级研究员奥尔登·迈耶说:“问题在于政治体系是否会以我们期望的方式作出回应,让人们卷起袖子,思考我们如何共同努力应对这一共同威胁。”
一个主要的挑战:许多国家——包括今年气候谈判的东道国——在气候监测机构的评估中仍然不及格。
气候行动追踪组织(Climate Action Tracker)是一个独立的气候政策分析机构,它预计由于阿联酋计划增加天然气使用量,其排放量到 2030 年将增加。 该国目前的气候目标将导致排放量趋于平稳但不会下降,而实际上需要将排放量削减近一半。
气候行动追踪组织负责监测中东地区的米娅·莫伊西奥在一封电子邮件中说:“理想情况下,阿联酋作为 COP28 的东道国,应该在这方面发挥领导作用,并提出一个支持这一目标的目标——并进一步将减排措施扩展到 2035 年及以后。”
莫伊西奥补充说,阿联酋严重依赖其石油和天然气部门。 但该国已为实现经济多元化做出了巨大努力,并有可能为其他石油和天然气生产国指明方向。
她说:“在 COP28 上解决这些问题并就全球逐步淘汰化石燃料达成一致将是向前迈出的重要一步。”
“我们在 2030 年还不能松懈”
IPCC 最新的气候评估报告不仅关注大幅减少排放的必要性。 它还指出了富裕国家和贫穷国家之间需要更加公平、投资于复原力的重要性,以及阻止地球过热所需的许多工具的可用性。
但该报告的主要结论强调,排放量下降的速度还不够快。 2035 年的减排目标突出了这一信息——这是报告作者的有意之举。
去年另一份 IPCC 报告也提出了世界需要在 2035 年前将排放量减少 60% 的结论。 但根据《地球谈判公报》对会议的总结,经过一番争论,这一结论才被纳入本周的气候评估报告中。《地球谈判公报》报道称,中国最初希望删除 2035 年的预测,但同意以表格的形式将其纳入报告。
乌得勒支大学教授兼 IPCC 评估报告作者德特勒夫·范·弗伦在一封电子邮件中写道:“鉴于我们对相关信息的评估,以及听取了国家代表的意见,我们认为在报告中明确添加这些数字将是有用的。 希望这些数字能够指导各国政府进一步决策。”
2025 年,各国将需要设定新的气候目标,即国家自主贡献。 但在 2029 年之前不会再有 IPCC 报告,因此本周的评估是科学家们最后一次展示各国需要以多快的速度大幅减少气候污染的机会。
忧思科学家联盟的气候与能源主管蕾切尔·克莱图斯说:“这里要记住的重要一点是,我们已经偏离轨道有多远了。 排放量仍在上升。”
她补充说:“我们在 2030 年还不能松懈。 这将是未来几十年的任务。”
专家表示,这并不意味着未来七年仍然不重要。 恰恰是在这几年,最紧迫和最根本的转变是必要的,以防止世界超出《巴黎协定》1.5 摄氏度的目标。
但 2035 年让人们关注各国是否在考虑超越这十年,思考实现本世纪中叶净零排放所需的深刻变革。
荣鼎集团合伙人凯特·拉森说:“我们一直都知道,实现净零排放的道路会随着时间的推移变得越来越陡峭,这反映了我们迄今为止在减少排放方面做得还不够好。”
她补充说:“我们也知道,为了实现净零排放,我们一直以来的重点是在这十年中取得重大进展。”
这意味着从最容易减排的领域开始,例如电力部门。 但这也意味着为 2030 年后需要的减排奠定基础。 这些努力包括投资于难以脱碳的行业(如重工业和航空业)的低碳燃料和技术。 这也意味着投资于有助于减少农业排放的研究。
拉森说:“除非我们在未来几年开始大幅减少排放……否则世界为实现净零排放需要付出的努力将随着时间的推移而不断增加。”
她说,挑战将是如何让各国在已经难以实现现有目标的情况下,挺身而出,承担起更具雄心的目标。
即使是暂时超过 1.5 摄氏度的阈值,也会对世界上许多最脆弱的人群造成严重后果。 但该报告强调,即使《巴黎协定》的目标被突破,也需要继续推动大幅减排。
伍德威尔气候研究中心主席马克斯·霍姆斯说:“到 2030 年、2035 年、2050 年实现这些承诺将极具挑战性。 不履行这些承诺将给人类带来更大的挑战。”
这意味着在竞争与合作之间找到平衡,以便在分歧日益加剧的时代帮助世界实现其气候目标。
开放社会基金会气候正义主任、前气候谈判代表亚米德·达格内特说:“我们需要做好充分准备,努力工作,真正进行彻底的思考,但在彼此交往时仍然保持尊重和谦逊。”
她说:“我认为在 COP 之前、COP 期间以及之后,都需要发出许多信号,当然,还要在之后维持这些信号。 非常重要的是,我们不要将这次 COP 视为终点。”
记者切尔西·哈维亦有贡献。
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