前副总统乔·拜登已经组建了一个由活动家和自由派官员组成的特别工作组，以重写他的气候计划。但问题是：有组织的劳工没有被邀请参加每周的 Zoom 会议。
拜登已经为他的总统竞选量身定制了以适应那些建设和维护天然气项目的工会，而工会则在民主党初选期间拜登的低谷时期通过支持他来回报。
他们对被排除在新能源计划的起草之外感到不满。
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因此，竞选团队悄悄地在气候特别工作组中增加了一名成员：民主党众议员康纳·兰姆，他所在的宾夕法尼亚州天然气资源丰富的选区在 2016 年投票给了唐纳德·特朗普。兰姆已经因捍卫拜登对水力压裂的支持而脱颖而出。
“他们来找我，我认为这主要是因为我与工会的关系，以及宾夕法尼亚州西部是，你知道的——这是一个重大问题，”兰姆告诉 E&E 新闻。
自从他成为民主党推定提名人以来，拜登以公开宣布的特别工作组的名义推出了 100 多页的新政策，这对于总统竞选活动来说是不寻常的透明度。但他的团队对拜登庞大的正式和非正式顾问圈子一直守口如瓶。
当拜登的一些顾问被曝光时，左右两派都抨击了拜登，将他们视为未来人员配置和政策决策的代表。
对于气候问题尤其如此，拜登在气候问题上同时受到多个方向的拉扯。他面临着进步人士的质疑；他的温和派和蓝领选民的经济担忧；以及共和党竞选机构攻击他的计划是工作杀手，有时会依靠谎言来实现这一目标。
这种残酷的动态促使前财政部长拉里·萨默斯昨天否认有重返联邦政府的意愿。今年早些时候，有关他一直在为拜登提供建议的消息导致进步人士组织了一场为期数周的反对他的运动，部分原因是他的中间派气候记录。
拜登正在接受多位前奥巴马政府官员（包括一些与工业界建立了联系的人士）以及前竞争对手、活动家和工会领导人的建议，来应对这些矛盾。其中一些人，如环境正义倡导者，表示这是第一次有总统竞选活动认真对待他们。
地球、能源与民主中心联合创始人塞西莉亚·马丁内斯表示，环境正义领导人获得了与推定民主党提名人的政策助手几乎前所未有的接触机会。
她说：“这是在 [环境正义] 世界中候选人最早伸出援手的一次。”
直面问题
拜登的第一份气候计划概述了一系列环境正义问题，但其中几乎没有具体政策来解决气候变化将对有色人种产生的不成比例的影响。
拜登上个月发布的新计划呼吁设立白宫环境正义委员会，改革环保署的民权办公室，并将更多的污染监测资源导向第一线社区——这些都是环境正义倡导者的优先事项。
竞选团队还将马丁内斯和另一位环境正义领导人哈罗德·米切尔（Harold Mitchell Jr.）提升为拜登的气候参与咨询委员会成员。该小组专注于动员选民，但也包括在微调拜登的气候立场方面发挥重要作用的人物，如国际电气工人兄弟会主席隆尼·斯蒂芬森（Lonnie Stephenson），他是该党反对绿色新政的最响亮的声音之一。
自竞选活动初期以来，斯蒂芬森就一直在推动拜登支持核能和天然气，这是工会就业的两大来源，以及碳捕获和封存，这是一种正在开发的技术，可能会让化石燃料发电焕发第二春。
因此，尽管一些活动家称拜登的计划为名副其实的绿色新政，但斯蒂芬森表示，该计划与工会参与其中的情况存在关键差异。
“我必须告诉你，我的一些来自煤炭行业的成员对此提出了反对。但这与四年前的情况不同，因为我们正在输入一些意见，”他说。
“他们不仅仅是听到民主党说他们要打击煤炭。他们放缓了措辞。[工人]都知道现实情况将会如何，但这不像是一场直接挑衅的对话。”
气候组织 Evergreen Action 的联合创始人贾马尔·拉德表示，竞选团队的新计划体现了拜登作为联盟建设者的才能。
曾在华盛顿州长杰伊·英斯利（D）以气候为导向的总统竞选活动中工作的拉德说：“拜登的伟大优势之一是倾听。”
“让劳工倡导者、环境正义领导人和气候倡导者感到高兴是一件相当困难的事情。而拜登团队非常灵活地找到了一个创造性的方法来做到这一点，”他补充说。
奥巴马的回响
拜登的政策主管斯特夫·费尔德曼在制定他的气候计划方面发挥了重要作用。当拜登担任副总统时，她曾在能源和环境问题上为他工作。在奥巴马政府之后，她通过担任特拉华大学拜登研究所的政策主管，继续留在他的圈子内。
她在杜克大学撰写了关于阿巴拉契亚经济发展的毕业论文，追溯了地方机构的影响，以及农村官员对联邦和州支出集中在城市中的感受。
另一位参与者是阿里·扎伊迪，一位前奥巴马白宫官员，曾担任多个与气候相关的职务，包括管理和预算办公室的自然资源、能源和科学副主任。他还在能源部和国内政策委员会工作过。自奥巴马政府结束以来，他一直在斯坦福大学任教，并在纽约州长安德鲁·库莫（D）领导下担任高级气候职务。
扎伊迪还为贝托·奥罗克（D）的总统竞选活动提供咨询，后者是 2020 年最早发布气候计划的候选人之一。来自得克萨斯州的前国会议员奥罗克提议在十年内花费 5 万亿美元——拜登在其新计划中承诺在第一任期内花费 2 万亿美元，大致采用了这一比例。
大卫·基夫也在其中，他负责与绿色团体和环境正义领导人进行联络。作为政治咨询公司 Hilltop Public Solutions 的创始人，他曾参与过多次竞选活动，包括比尔·德布拉西奥 2013 年成功竞选纽约市长。
上周，基夫和扎伊迪向“为拜登提供清洁能源”组织就拜登的能源计划进行了长达一小时的演讲，据俄亥俄州洛兰县民主党在 Facebook 帖子 中称，该组织已为竞选活动筹集了超过 50 万美元。该县政党的一名官员拒绝就此事发表评论。
曾担任拜登移民特别工作组成员的高级竞选顾问克里斯托瓦尔·亚历克斯也参与了气候政策。在拜登赢得提名后，他是与气候活动家会面的工作人员之一。过去，他曾担任环境保护选民联盟的董事会成员。
另一位高级顾问西蒙·桑德斯一直在处理与青年和进步团体的外联工作——这项工作现在包括气候。
拜登的劳工参与主管埃丽卡·丁克尔-史密斯也在气候政策中发挥了重要作用。
拜登的竞选工作人员指导了拜登与佛蒙特州参议员伯尼·桑德斯的总统竞选前支持者建立的气候特别工作组的工作。
该特别工作组包括前国务卿约翰·克里；众议员亚历山大·奥卡西奥-科尔特斯（D-N.Y.）、唐纳德·麦克基恩（D-Va.）和凯西·卡斯特（D-Fla.）；前环保署署长吉娜·麦卡锡；拜登的长期顾问克里·杜根；日出运动联合创始人瓦尔希尼·普拉卡什；环境正义倡导者凯瑟琳·弗劳尔斯；以及最终的兰姆。
紧张气氛
拜登在他近五十年的华盛顿生涯中积累了庞大的人脉网络。这可能会模糊他的正式顾问和非正式联系人之间的界限。
例如，在奥巴马白宫担任气候沙皇的希瑟·齐查尔后来进入一家天然气公司董事会，她将拜登描述为寻求气候问题的“中间立场”后，拜登的竞选活动去年经受了批评。
路透社 引用 齐查尔的话说她是拜登气候变化顾问小组的一部分，但拜登团队表示她并非竞选活动的一部分。
据一位熟悉竞选活动的人士透露，拜登的竞选活动还从一个由奥巴马能源部校友组成的非正式网络中获得了建议。
据另一位消息人士透露，前能源部长欧内斯特·莫尼兹也参与了拜登的竞选活动。莫尼兹帮助制定了《巴黎气候协定》。他还是南方公司（一家从化石燃料中产生 77% 能源的公用事业公司）的董事会成员；相比之下，全国能源结构中化石燃料的比例接近 63%。
莫尼兹还牵头了“绿色现实协议”，这是对绿色新政的中间派回应，他去年在工会的参与下制定了该协议，并在美国商会公布了该协议（能源线，2019 年 8 月 1 日）。
曾担任奥巴马能源和气候高级顾问的布莱恩·迪斯也一直在与竞选团队合作。迪斯现在是全球最大的投资公司贝莱德集团的可持续投资全球主管。
一些活动家对拜登竞选团队接受现在隶属于华尔街或污染行业的官员的建议感到不满。
据彭博社报道，前白宫能源顾问、主张出口化石燃料的贾森·博尔多夫，以及此后在一家天然气公司工作的国务院前官员阿莫斯·霍赫斯坦也在活动家的攻击之列。
但其他人则在影响拜登气候计划的各种人身上看到了不同的东西：一个广泛、持久的联盟，它正在平衡传统势力与黑人和草根组织者日益增长的影响力。
马丁内斯说：“这绝非易事。这已经酝酿了 200 年。”
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