一份新的报告显示，正在国会审议的预算协调法案可能在 2030 年之前将美国的温室气体排放量减少近十亿吨。
这份由独立研究公司罗迪姆集团今天发布的分析首次展示了民主党人正在考虑的 3.5 万亿美元方案中，涉及气候政策的庞大组合将如何改造能源，并为拜登总统在《巴黎协定》中做出的减排承诺做出贡献。
该法案最终可能包括几十项不同的气候和能源条款。但该报告审查了目前正在讨论中的六项最重要的提案：清洁能源和电动汽车税收抵免扩大、甲烷费、为农村电力合作社提供资金、为农业和林业碳捕获项目提供资金，以及拟议的清洁电力绩效计划 (CEPP)。
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报告发现，仅这些政策就将在 2030 年之前将温室气体排放量减少 8.3 亿至 9.36 亿吨（与当前趋势相比）。其中，CEPP 将占减排量的绝大部分，该计划将为电力供应商部署更多清洁能源付费，目标是在 2030 年之前实现 80% 的清洁能源。
罗迪姆集团的负责人、该报告的作者之一约翰·拉森表示，这将是“国会在气候问题上通过的最大的举措”。他说：“总的影响很可能比我们发现的更大，甚至可能大得多，因为我们没有计算所有内容。”
值得注意的是，该报告使用了美国能源信息署国家能源建模系统的一个版本，还发现甲烷费只会将消费者的天然气价格提高 2% 至 3%，这在波动的大宗商品市场中是一个相对较小的变化。这一发现与共和党人经常提出的论点相矛盾，即该政策会损害消费者并实际上增加税收 (E&E Daily， 9 月 14 日)。
目前尚不清楚，预算协调法案究竟会对拜登到 2030 年将排放量在 2005 年水平上减少 50% 到 52% 的承诺产生什么影响。
报告称：“我们估计，在当前政策下排放量将达到的水平与要实现 2030 年目标所需的水平之间存在 17 亿至 23 亿吨的差距。这一范围反映了能源市场、技术成本和自然碳去除方面的不确定性。”
政治局势仍然很棘手。CEPP 昨日在众议院能源和商业委员会获得通过，筹款委员会也即将批准该法案的清洁能源和电动汽车税收组成部分。
但在参议院，能源和自然资源委员会主席乔·曼钦（西弗吉尼亚州民主党人）对 CEPP 和预算协调法案 3.5 万亿美元的上限都表示反对 (E&E Daily，9 月 13 日)。
仅扩大税收抵免本身就可能大幅减少排放，但如果 CEPP 被排除在外，国会或行政部门将需要某种其他政策来实现 80% 的清洁能源。
拉森说：“国会今年能做的越多，美国在实现目标方面就越有利。”
经 POLITICO, LLC 许可，转载自 E&E News。版权所有 2021 年。 E&E News 为能源和环境专业人士提供重要新闻。