据E&E新闻获悉，特朗普政府正在修改其对奥巴马时代清洁汽车法规的回滚，以回应空调和制冷行业的担忧。
在回滚提案中，特朗普政府建议取消汽车制造商安装低污染空调的合规积分。
但据知情人士透露，在预计今年春季或夏季发布的最终规则中，政府计划在听取了相关空调和制冷剂公司的意见后，恢复这些积分。
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低污染空调依赖于氢氟烃（HFC）的更安全替代品。虽然HFC在大气中寿命较短，但作为温室气体，其效力是二氧化碳的数千倍。
几家空调和制冷公司对汽车法规提案提出了强烈反对。他们表示，这可能会鼓励汽车制造商继续使用HFC，尽管HFC已被证明对气候造成损害。
消息人士称，这些公司尤其担心特朗普政府在吸热气体方面的不作为。
奥巴马总统曾将逐步淘汰HFC作为其气候议程的关键组成部分。《蒙特利尔议定书》的2016年基加利修正案呼吁全球逐步减少吸热污染物。近200个国家表示他们支持基加利协议。
但特朗普总统尚未将修正案提交参议院批准。环保署已提议回滚一项旨在防止HFC泄漏的规定。一家联邦法院已经撤销了奥巴马环保署在全国范围内逐步淘汰强效温室气体的努力 (Greenwire, 4月5日)。
在制定清洁汽车标准时，奥巴马环保署提供了若干积分，以帮助汽车制造商遵守规定。其目标是奖励汽车制造商安装减少温室气体排放的技术，即使该技术与发动机没有直接关系。
除了低污染空调外，汽车制造商还可以因生产更多电动汽车和安装启停技术而获得积分。环保署在其最近发布的“汽车趋势”报告中得出结论，去年大多数汽车制造商如果不依赖一些积分，就无法达到奥巴马时代的标准。
这些积分是汽车规则回滚中一个被广泛忽视的组成部分。大多数新闻报道都将重点放在将燃油经济性要求冻结在2020年的水平以及与加利福尼亚州即将发生的法律纠纷上。
“不确定性的阴云”
包括霍尼韦尔国际公司和科慕公司在内的几家空调和制冷公司提交了监管意见，猛烈抨击了取消空调积分的提案。他们警告说，此举可能会鼓励汽车制造商改回使用HFC，从而破坏近十年的环保进展。
科慕在其意见中表示，特朗普政府在移动车辆空调（MVAC）市场上“制造了不确定性的阴云”。
该公司警告说：“这片阴云不仅威胁到MVAC制冷剂目前正在进行的从氢氟烃（特别是HFC-134a）的转变，而且还造成了此前被认为极不可能的情况——原始设备制造商可能会被激励‘改回’使用HFC。”
霍尼韦尔呼应了这些担忧。它还暗示，该提案将危及在2016年总统大选中支持特朗普的各州数千个制造业工作岗位。
霍尼韦尔最近在路易斯安那州盖斯马开设了一家生产HFC更安全替代品的制造厂。科慕在得克萨斯州科珀斯克里斯蒂也运营着一家类似的工厂。在2016年，路易斯安那州和得克萨斯州都支持特朗普而不是民主党人希拉里·克林顿。
霍尼韦尔在其评论中表示：“环保署长期以来的监管计划中这种突然且毫无根据的改变将损害美国制造商，并危及数千个美国制造业工作岗位。”
该公司补充说，一种更安全的HFC替代品，称为HFO-1234yf，“在纽约州布法罗开发，并在得克萨斯州和路易斯安那州制造，创造了数百个美国工作岗位。”
据知情人士透露，环保署官员决定恢复空调积分，是因为他们被这些公司以书面和亲自的方式提出的请求所打动。
根据他的公开日程，环保署空气主管比尔·韦勒姆去年分别会见了霍尼韦尔和科慕。这些公司还于2018年3月20日参加了与韦勒姆的联合会议。
环保署新闻办公室没有回应置评请求。但在本月早些时候接受路透社的采访时，署长安德鲁·惠勒证实，该机构正在修改汽车规则回滚，以回应外部利益相关者的担忧。
惠勒对该新闻机构表示：“我们的最终法规将与我们的提案不同。我们采纳了来自众多不同利益群体的建设性意见、批评和担忧。我希望我们的最终法规是每个人都可以支持并拥护的。”
交通运输部发言人拒绝置评。
“同唱一首歌”
在联邦政府未采取有关HFC的行动的情况下，各州正在加紧努力控制这种强效污染物 (Climatewire，4月4日)。
加利福尼亚州去年通过了一项旨在限制HFC的法律。康涅狄格州、马里兰州和纽约州的监管机构目前正在考虑采取类似措施。
空调、供暖和制冷研究所公共事务副总裁弗朗西斯·迪茨表示，与逐州方法相比，联邦政府的行动将为其成员公司创造更大的监管确定性。
迪茨说：“你希望每个人都同唱一首歌，这样每个人都知道逐步减少的目标是什么，每个人都必须遵守。我们不希望，并且正在努力避免的是，各州之间出现法规的拼凑。”
迪茨拒绝评论汽车规则积分，他表示这超出了其组织的职权范围。但他表示，汽车行业向更安全的HFC替代品转变帮助世界在今年年初实现了《基加利修正案》的目标。该修正案呼吁到2019年将HFC减少10%，到2040年减少40%。
迪茨说：“事实是，汽车行业的转变使我们能够在今年年初达到《基加利修正案》中规定的第一个逐步减少的目标。即使美国尚未批准该修正案，我们仍然实现了第一个逐步减少的目标。”
霍尼韦尔发言人在发送给E&E新闻的电子邮件声明中表示，“世界将继续关注向环境友好和节能技术的过渡。”
这位发言人补充说：“因此，我们继续积极鼓励政府和行业共同努力，以刺激美国在这个增长领域的创新。这包括支持移动空调（MAC）制冷剂积分选项，该选项旨在鼓励向具有较低排放足迹的新型、更清洁的制冷剂过渡。”
经E&E新闻许可，转载自Climatewire。E&E每天在www.eenews.net提供重要的能源和环境新闻报道。