根据今天发布的国家研究委员会的审查报告，陆军工程兵团为保护路易斯安那州沿海地区免受五级飓风侵袭而制定的路线图存在重大缺陷，因为它未能推荐一个可以快速采纳的明确计划。
该兵团迟来的路易斯安那州海岸保护和恢复计划报告是2005年卡特里娜飓风后由国会授权制定的，并于本月最终敲定。该报告列出了27种备选方案，但没有突出显示任何一种作为首选。
国家研究委员会的报告评估了陆军工程兵团3月份的草案计划，报告指出：“LACPR（路易斯安那州海岸保护和恢复计划）没有提出，而且显然也不打算提出，单一的计划或首选的初步行动方案。” “这意味着改善路易斯安那州南部飓风风暴潮汐防护的行动将被进一步推迟。”
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工程兵团官员表示，考虑到手头任务的复杂性和潜在的破坏性，他们认为该地区的官员和利益相关者应该决定哪种计划最适合该地区。
陆军工程兵团新奥尔良保护和恢复部门高级项目经理蒂姆·阿克斯特曼说：“我们确定的是，与其让工程兵团推进并做出决定，不如我们需要记录下可行的计划以及与这些计划相关的权衡——然后，与州政府合作，回到更广泛的公众和地方政府以及利益相关者那里，试图了解他们对可接受的权衡的看法。”
但州政府官员也对这种做法表示不满，称缺乏可操作的计划使路易斯安那州容易受到攻击。
路易斯安那州参议员玛丽·兰德里厄（民主党）在3月份说：“随着另一个飓风季节的临近，路易斯安那州需要工程兵团准备好采取迅速行动。” “相反，这份报告使我们陷入了更多的研究。”
国家研究委员会的报告赞扬工程兵团确定了不涉及修建堤坝和防洪墙的非结构性保护方法，但批评该机构未能就如何劝说公众遵守这些措施提出建议。
报告说：“仅仅宣布非结构性措施（例如抬高建筑物）可以减少洪水破坏，并不一定会导致建筑物被抬高。”
报告指出，工程兵团的计划“没有处理如何说服家庭自愿参与此类非结构性保护计划的行动，例如告知家庭他们面临的风险，制定具有成本效益的抬高和其他非结构性减灾措施的标准”。
阿克斯特曼说，这样的倡议需要多个联邦机构和当地领导人的参与。
他说：“应该并且可能会有很多人参与制定这些细节。” “需要这些人的参与。最终，这可能需要发展成为一项国家政策，而不仅仅是路易斯安那州沿海地区的政策。”
国家研究委员会还批评了工程兵团重建快速恶化的路易斯安那州海岸线的计划，指出该机构未能证明有足够的沉积物来维持目前的结构。
报告说，工程兵团不应该将精力浪费在试图维持正在侵蚀的海岸线上，而应该专注于保护和恢复高优先级的区域。
国家研究委员会不同意工程兵团优先在现有国会授权的沿海恢复计划中开展工作的做法，建议该机构推动制定专门针对路易斯安那州恢复的新立法——类似于为恢复佛罗里达大沼泽地而制定的法律。
报告说：“如果要以协调的方式在路易斯安那州沿海地区开发和实施这些项目，目前多重授权的情况——如果工程兵团希望调整运营目标，可能会需要漫长的重新授权过程——将阻碍全面、协作和适应性的恢复和保护。”
最后，国家研究委员会建议陆军工程兵团与路易斯安那州官员合作，确定优先事项并采取迅速行动。
阿克斯特曼说：“还有工作要做，但我认为我们已经非常接近解决方案了。” “只是结果表明，有多种解决方案可以获得想要的结果。”
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