特朗普如何瓦解奥巴马的科学遗产

巴拉克·奥巴马利用他的总统权力做出了影响科学的改变。一旦唐纳德·特朗普在 1 月 20 日就职总统，他也可以这样做。这些图表说明了特朗普继承的与科学和研究相关的政府，并探讨了新总统可能如何寻求朝着不同的方向发展。

任命领导人和冻结新招聘

与每位新总统一样，特朗普可以任命政治官员填补联邦科学机构的职位，从需要参议院确认的机构负责人到较低级别的官僚。这些职位包括美国地质调查局的两个职位（局长和助理）到能源部的 358 个职位。特朗普已经提名了一些人填补这些职位，包括 曾质疑气候变化科学依据的德克萨斯州前州长里克·佩里担任能源部长。

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与此同时，在特朗普的领导下，非政治性的“职业”员工队伍可能会缩减，他已承诺在他上任的头 100 天内冻结联邦招聘。科学机构的员工人数——在奥巴马执政期间保持相对平稳，尽管他对研究充满热情——最终可能会因人员流失而减少。

平衡基础科学和应用科学

科学资助涉及微妙的平衡。奥巴马执政时期的科学 将重心倾向于应用研究，从 雄心勃勃的精准医学计划（对一百万人的基因组进行测序）的启动，到与私营行业合作创建一系列促进机器人技术和其他创新制造技术的研究所。

目前尚不清楚特朗普会偏爱哪种类型的研究，部分原因是 他在选举前后都很少公开谈论科学。今年 9 月，特朗普在回答倡导组织 ScienceDebate.org 的问题时写道，“科学进步确实需要长期投资”。但当选总统提名的白宫管理和预算办公室主任米克·马尔瓦尼（南卡罗来纳州共和党众议员）近年来一直在推动大幅削减政府开支。

撤销奥巴马的保护成就

奥巴马比任何其他总统都更多地利用了《古迹法》（一项可追溯到 1906 年的法律）来保护公共土地免受开发。他宣布了 29 个新的国家纪念碑，例如犹他州的熊耳孤峰，并扩大了其他 5 个，总共保护了约 5.53 亿英亩的陆地和水域。

一些共和党政客建议特朗普应该取消对其中部分或全部地区的保护，但大多数法律学者表示，只有国会法案才能撤销纪念碑的指定。但这可能不会阻止特朗普政府尝试。当选总统提名的内政部长瑞安·津克（蒙大拿州共和党众议员）在 1 月 17 日告诉参议院委员会，特朗普可以“修改”，即使不能完全废除奥巴马创建的纪念碑。

推翻干细胞和气候变化政策？

面对经常充满敌意的国会，奥巴马通过行政命令颁布了他的许多标志性政策，从 推翻对人类胚胎干细胞研究的限制到帮助社区为气候变化做好准备。现在，该策略似乎注定会适得其反：特朗普誓言要从他上任的第一天（1 月 20 日）开始，推翻“奥巴马总统发布的所有违宪的行政行动、备忘录和命令”。

本文经许可转载，最初于 2017 年 1 月 19 日发表。