去年十一月，中国在乌镇举办了首次大型互联网治理和网络安全国际峰会。 许多人认为这一步早就应该迈出了。 毕竟，中国拥有世界上最大的网络用户群体——超过 6 亿并且还在增长。 如此规模的互联网参与者有责任承担起一部分领导责任。 对吧？
显然并非所有人都这么认为。 围绕本次活动的主要事件之一是美国政府高级官员的缺席。 尽管中国以部长和副部长级别接待，但只有少数相对级别较低（但非常称职）的美国政府代表出席。 这是一次政治导向的活动，中国人认为美国的缺席是一种怠慢和缺乏尊重的迹象。
美国政府极少参与的原因可能有很多：中国黑客攻击美国利益的问题尚未解决、对中国互联网审查制度的不满、爱德华·斯诺登事件泄密事件带来的挥之不去的尴尬。 但本次活动的主题——互联网治理和网络安全——是美国政治领导人的核心议题。 前者是美国国会首要关注的问题，后者是美国总统巴拉克·奥巴马和中国国家主席习近平之间持续对话的重要内容。
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一个美国群体在乌镇得到了很好的代表：科技公司。 原因很简单：利害攸关。 对美国技术的信任正在受到侵蚀，不仅在中国，而且在德国等经济强国也是如此，德国政府最近以安全担忧为由终止了与一家美国主要网络运营商的合同；在巴西也是如此，巴西正在制定计划建设一条通往欧洲的新海底电缆，并有意避开美国科技公司。
很容易理解为什么这种信任会受到侵蚀。 在斯诺登事件泄露之前，中国安全专家怀疑美国技术可能另有目的（即间谍活动）。 在他们的计算中，这些怀疑现在已成为确定性。 一位美国前情报主管公开表示，从潜在的对手那里购买关键基础设施技术不是好的国家安全政策。 如果中国工业和信息化部借鉴美国国家安全战略，并建立世界上最大的国家互联网基础设施，其系统是它知道可以信任的系统——这些系统不一定来自美国公司，我们不应感到惊讶。
面临在中国和其他地方被列入黑名单的美国公司有几种选择。 最简单的是维持现状，但该计划有非常真实的糟糕结局的风险。 同样，恢复信心的边际努力几乎肯定会失败。 最好的选择是致力于建立真正的信任。 由美国和中国的专家编写并在东西方研究所、IEEE 和斯坦福大学举办的 2013 年网络安全峰会上提交的一份报告解释了如何做到这一点。 详细的建议清单很长，但美国公司必须采取的关键步骤是以清晰和确定的措辞声明，他们是商业实体，而不是任何国家安全机构的一部分。 如果发现产品或服务违反了所声称的商业纯度水平，这些声明可能会受到严厉的合同处罚的支持。 这将是一个足够简单和实际的承诺——有足够的切身利益来成为游戏规则的改变者。
一个可能的附带好处是，美国公司将有商业上的必要性来构建更安全的产品。 美国政府仍有可能秘密破坏美国公司生产的产品，但由于这样做会危及国内企业的健康和生存，因此可能性应该较小。 无论如何，美国公司可能没有太多选择。 鉴于美国政府不愿参与，科技公司需要准备好单打独斗。