如何利用免费数据启动创新

天气和GPS信息通过新产品和服务刺激了经济。美国首席技术官托德·帕克希望在政府的其他数据宝藏中复制这一成功。

美国华盛顿特区— 政府资助的项目产生了大量信息,但这些数据在历史上大部分都以难以使用的形式被锁起来。为了让可能利用这些数据创业的人们能够获得这些数据,奥巴马政府设立了首席技术官职位。

托德·帕克是美国现任首席技术官,拥有丰富的创新经验。1997年,24岁的他共同创立了他的第一家初创公司Athenahealth,该公司为医生提供在线数据管理。在短暂退休专注于家庭后,他在四年前加入白宫团队之前又创办了两家初创公司。

在二月份的一次媒体简报会上,他谈到了如何将政府数据交到企业家手中,以激发创新和经济增长。


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[以下是经过编辑的文字记录。]

您是一位企业家,曾帮助创立了三家成功的健康科技初创公司。您是如何最终为美国政府工作的?

2009年夏天,我收到美国卫生与公众服务部(HHS)的电子邮件,询问我是否愿意担任其首席技术官。我的第一个问题是:你们为什么找我?因为我对政府一窍不通。我没有在任何级别服务过。但他们说,实际上正是你作为一名非政府人士、曾是健康科技企业家的背景。

2012年3月,您成为美国首席技术官。作为国家首席技术官,您做什么?

这是总统在他的第一个任期内首次设立的职位。我是继阿尼什·乔普拉之后的第二任首席技术官。

这项工作的要点是,我在政府内部运营一个孵化器。它不是孵化公司;而是孵化项目,这些项目的共同点都是释放科技的力量,以推进总统的计划,无论是创造就业、经济增长、改善医疗保健、教育、公共安全还是能源方面的成果。

孵化工作是如何进行的?

其中一类项目是开放数据倡议计划。这一系列倡议旨在将数据从政府的“金库”中解放出来,以刺激创业、创新和科学发现。

许多数据已经公开,但形式不可用,例如书籍、PDF或静态网站。因此,我们的想法是将它们作为可批量下载的文件、作为API[应用程序编程接口]提供,以便您实际上可以使用这些东西来创造价值。这受到了政府在先前时代所做的事情的启发,当时政府在几十年前开放了天气数据,使任何人都可以免费以电子方式下载数据。

一旦美国天气数据可以自由获取,会发生什么?

企业家们利用它,将其变成了天气频道、weather.com、天气应用程序、天气保险——所有这些都在同时促进了经济增长、创造了就业机会并改善了我们的生活。

GPS的情况也类似。从1980年代开始,罗纳德·里根总统开始开放GPS系统供民用和商业用途,这项工作在比尔·克林顿总统任内完成。这种开放催生了美国企业家们令人难以置信的创新,范围从导航系统到精准农业,再到基于位置的应用程序。事实上,据估计,仅去年一年,民用和商业用途的GPS就为美国经济增加了900亿美元的年价值。而且这个数字还在持续增长。

因此,这是一个让总统和我们都非常兴奋的策略。无需立法,无需监管,无需增加纳税人资金的支出,你基本上是将数据——纳税人已经付费的信息资源——如果你愿意的话,将其“柔道”般地投入公共领域,作为企业家们拾起并转化为卓越成果的燃料。

政府拥有多少数据?

对我来说真正令人惊奇的是,天气和GPS只是冰山一角。我们使用的类比是《夺宝奇兵》的最后一幕,他们在一个巨大的仓库里,用轮子推着一个装有最新宝藏的箱子进来。这真是政府“金库”中保存的数据宝藏的一个非常好的隐喻——这些数据是纳税人已经付费的,我们应该将它们归还给他们。

我们特别关注六个领域:健康、能源、教育、公共安全、全球发展和金融。

您如何让创新者和企业家参与到这个过程中来?

我们举办“数据狂欢节”(Datapaloozas),人们聚集在一起了解更多关于可用数据的信息,并展示企业家们利用这些数据所做的事情。

为了向您展示这可以有多快,实际上,当我在HHS时,我们在2010年启动了这项名为“健康倡议”的努力。我们启动它的方式是邀请了45位非常怀疑的企业家到一个房间,说:“这是我们拥有的一堆数据。你们怎么看?” 九十天后,展示了20多项新创新。这不仅激励了企业家们进行自己的创新,也激励了政府内部的数据所有者意识到将数据公开的价值。

两年后的2012年6月,我们举办了一场健康数据狂欢节,吸引了1600名企业家——还有数百名因为进不去而感到愤怒的企业家。

在健康数据狂欢节上展示的一些产品是什么?

两百三十多家公司参加了美国偶像式的竞赛,以获得展示的权利。这些公司大多在过去18到24个月内成立,都利用开放数据在医疗保健领域真正做出了非凡的事情。

一个例子是皮特·哈德森,他创立了一家名为iTriage的公司。这款移动应用程序收集了关于所有医生所在位置的大量数据,就像医疗保健提供者的GPS一样。作为用户,您可以输入您的症状,它会根据GPS和您输入的数据告诉您,哪些是当地最好的可以帮助您的提供者。它已被下载九百万次,并且确实挽救了人们的生命。

您是否跟踪数据的使用方式?

不。数据是完全免费的,没有任何条件,无需签署任何协议,没有注册过程——您只需拿走它,并用它来做令人惊叹的事情。

一个例子是谷歌。我记得我在HHS的继任者布莱恩·西瓦克有一天打电话给我说,“去谷歌,输入‘阿司匹林’。这会让你非常高兴。” 我照做了,然后——砰!——它在搜索结果旁边的右侧弹出了,一大堆政府来源的关于阿司匹林的科学数据。谷歌已经对每一种药物都这样做了,利用了我们的国家医疗API。

最棒的是,我不知道他们正在这样做。所有伟大的创新生态系统都是混乱的、自我驱动的和失控的。我认为我们正走向那个开放数据生态系统处于快乐状态的时刻。

您启动了另一个项目,名为“总统创新研究员计划”。那是关于什么的?

它使我们能够从外部引进优秀人才,以补充内部人员。他们以初创模式运作:小型、敏捷的团队提出最小可行产品,然后尽快与客户互动。

奖学金计划产生了一些什么样的创新?

其中一个名为“美国蓝色按钮”,它完全是为了使美国人能够在任何地方安全地下载自己的健康信息。还有一个名为MyUSA的项目,它解决的是我们在美国政府中拥有24,000个网站这一事实——我们的网络存在是按照政府的组织方式组织的,也就是说,难以理解。因此,MyUSA构建了一个原型平台,帮助您访问和使用服务和信息。

总的来说,您如何描述数据的发布?

这是我们最喜欢的宇宙定律之一“乔伊定律”的体现。比尔·乔伊是Sun微系统公司的联合创始人,他曾说过一句名言:“无论你是谁,世界上最聪明的人大多为别人工作。”

开放数据背后的整个想法是说,看,我们对这些数据一无所知。我们没有钱,也没有专业知识来做任何事情,所以为什么不直接向已经为它付费的人开放,他们会发明各种各样的东西。

菲利普·严是ScientificAmerican.com的执行编辑,负责在线新闻的整体内容。他于1989年开始在该杂志工作,最初担任文案编辑,后来担任专门研究物理学的专题编辑。他是《病态蛋白质:疯牛病、慢性消耗病和其他朊病毒疾病》的作者。

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