自从飓风帕姆本周末袭击太平洋岛国瓦努阿图以来，该国不断攀升的死亡人数和破坏程度，加剧了要求建立全球气候变化补偿基金的呼声。
从小岛国领导人昨天表示，根据联合国的说法，瓦努阿图的损失（已确认24人死亡，超过3300人流离失所）对他们来说也是感同身受，从马尔代夫到马绍尔群岛都是如此。
他们和其他人坚持认为，提供一种解决因气候变化而造成的不可避免的经济损失的方式（在国际谈判中被称为“损失和损害”）必须成为任何新的气候协议的核心部分。随着各国政府准备在12月份在巴黎制定协议，他们表示，飓风帕姆为他们的论点赋予了悲惨的效力。
关于支持科学新闻
如果您喜欢这篇文章，请考虑通过以下方式支持我们屡获殊荣的新闻工作 订阅。通过购买订阅，您将有助于确保未来关于塑造我们当今世界的发现和想法的具有影响力的故事。
“这是一个警钟。我们还需要多少个瓦努阿图？”塞舌尔的气候变化和小型岛屿发展中国家问题巡回大使罗纳德·让·朱莫说。
朱莫回忆起许多恰逢致命风暴的联合国气候变化会议，但最终对脆弱国家几乎没有取得实际成果，他说：“如果我们不从瓦努阿图正在发生的事情中吸取足够的教训，那将是人类的耻辱。”
马尔代夫驻联合国大使艾哈迈德·萨里尔在给气候通讯社的一份声明中说：“飓风帕姆的悲剧生动地说明了，尽管我们正面临21世纪的风暴，由于气候变化，这些风暴比以往任何时候都更强大、更具破坏性，但我们的基础设施和灾害响应系统仍然停留在20世纪，甚至在某些情况下是19世纪。”
他说：“我们迫切需要实现现代化，这其中一部分意味着要研究‘损失和损害’如何在应对气候影响中发挥作用。”
这场5级热带气旋带来了超过每小时150英里的风速和高达26英尺的风暴潮。飓风帕姆是自2013年台风海燕袭击菲律宾以来登陆的最具破坏性的风暴，它在基本上夷平瓦努阿图首都维拉港之前，对其他岛屿（如基里巴斯和所罗门群岛）造成了破坏。
截至昨天，救援队和救援人员报告说，维拉港90%以上的建筑物被毁，电线杆被摧毁，并且迫切需要淡水供应。
瓦努阿图总统鲍德温·朗斯代尔在飓风帕姆袭击他的群岛国家时，恰好在日本仙台参加联合国灾害风险会议。他明确将这场破坏与气候变化联系起来，并表示一个“怪物”袭击了他的国家。
“我非常情绪化。每个人都有同样的感觉。我们不知道我们的家人发生了什么事。我们联系不到家人；我们不知道家人是否安全。作为国家的领导人，我为全国人民感到痛心，”朗斯代尔说。
“飓风季节、温暖、降雨，所有这些都受到了影响。今年，我们的降雨量比任何一年都多，在过去的几周里，瓦努阿图各地的强降雨量……超过了过去的情况，”他说。“是的，气候变化正在加剧这种情况。”
需要取代“乞讨碗”
朗斯代尔呼吁国际人道主义援助，目前援助正在涌入，据报道，澳大利亚承诺提供500万澳元（383万美元）；新西兰承诺提供250万新西兰元（184万美元）；英国承诺提供约200万英镑（295万美元），以及世界银行宣布正在探索向政府快速支付保险赔款。美国承诺提供10万美元并派遣救援人员。
然而，那些在新全球协议中推动建立“损失和损害”机制的人表示，如果存在这种机制，瓦努阿图和其他深度脆弱的国家可能会在灾难发生前得到一些保护。
孟加拉国国际气候变化与发展中心主任萨利穆尔·胡克说：“各国不必像现在的瓦努阿图一样到处乞讨。”
长期以来，胡克一直倡导联合国更好地考虑，当国家因气候变化的影响而遭受生命、基础设施和物种的完全损失时，意味着什么。昨天，他说，脆弱国家的领导人比以往任何时候都更加坚定地认为，这种“损失和损害”必须与帮助各国适应的努力分开看待。
他说：“飓风帕姆突显了‘损失和损害’是真实存在的，必须加以处理，不能再被掩盖起来。现实情况表明，这不是关于未来的事情，而是关于现在的事情。”
目前，为巴黎准备的文本包括两个选项：提及“损失和损害”或删除所有相关内容。富裕国家担心将“损失和损害”纳入巴黎协议可能会使它们承担气候变化成本的责任，因此它们大多反对纳入。与此同时，大型发展中国家表示，它们赞成保护小型脆弱国家，但愿意将“损失和损害”作为一种权衡。
塞舌尔大使朱莫解释说，到目前为止，岛屿领导人并没有期望从巴黎在“损失和损害”方面取得太多进展。两年前的联合国会议建立了一个解决此问题的机制，该机制基本上将所有重大决定推迟到2016年——正好在巴黎之后。
但朱莫认为，即使存在许多科学未知数——其中最主要的是气候变化在多大程度上影响了像飓风帕姆这样的当前风暴——他认为，关于脆弱国家目前与气候相关的痛苦和需求，可以做出越来越多的合理假设。
“如果我们承认气候变化正在使海洋变暖并破坏珊瑚礁，那么，珊瑚礁就是我们抵御海潮的第一道防线。即使风暴本身不是（由）气候变化造成的，但通过珊瑚礁的崩溃，我们的岛屿更容易受到影响。然后你看看瓦努阿图发生的事情的规模，”他说。
经济和社会灾难
“我们必须认真对待‘损失和损害’。像这样的风暴将使瓦努阿图的经济倒退，谁也不知道会倒退多久。对于这么小的岛屿来说，成比例地来说要困难得多，”他说。虽然24人死亡对于较大的国家来说似乎只是少数，但对于一个岛屿来说，这个数字可能是毁灭性的。
“不久前，在塞舌尔，发生了一起公共汽车事故，三个孩子死了。整个国家都在哀悼。岛上的每个人要么认识这些孩子，要么认识他们的父母。这让人感同身受，”朱莫说。在瓦努阿图，他说，“这不仅仅是建筑物倒塌。而是生活被撕裂。这是一个整个社会结构都崩溃了。”
马绍尔群岛常驻联合国副代表黛博拉·巴克-马纳斯通过电子邮件告诉气候通讯社，虽然可能很难评估任何风暴有多少是由气候变化引起的，但气温升高显然使已经脆弱的岛屿更加脆弱。
巴克-马纳斯说：“我们没有时间互相指责，或推卸责任。关键是，巴黎谈判要发出一个关于积极全球行动的强大而具有变革性的信号，并为我们所有人提供一些基本工具，以更好地解决未来气候变化与安全之间的联系。”
“每个人都需要在启动适应方面受到真正的鞭策。这是一个优先事项。但是，瓦努阿图现在的破坏规模，更不用说未来的风险，清楚地表明我们必须参与并理解未来的全部风险，”她说。“很难给真正受到威胁的东西贴上美元标签，因此简单或反应性的答案是行不通的。我们需要明确的工具来解决未来的安全风险，但最重要的是，最脆弱的国家和整个世界需要一个从现在开始并随着时间推移而增强的强有力行动的平台。”
巴黎在“损失和损害”方面会发生什么仍然不清楚。各国不太可能在那里获得额外的援助，但胡克预测，将会有新的推动，要求在新协议中明确提及这一点。而且，他说，飓风帕姆的经历“肯定会增加发展中国家”在斗争中的分量。
胡克说：“这是他们预测的，这是他们说会发生的，而且现在正在发生。”“这肯定会加强他们的立场。”
经环境与能源出版有限责任公司许可，转载自《气候通讯社》。www.eenews.net，202-628-6500