如何共同应对气候变化和贫困

世界银行行长金墉昨天将气候变化置于对抗极端贫困斗争的中心

世界银行行长金墉昨天将气候变化置于对抗极端贫困斗争的中心,这是他上任以来为将这两个迫在眉睫的全球问题联系起来所做的努力的一部分。

在银行春季会议开幕式上,他指出,不到100人控制着世界上与最贫困的35亿人加起来一样多的财富。与此同时,约有10亿人每天收入不足1.25美元。根据昨天发布的一份新报告,在16个国家,超过一半的人口生活在如此艰难的境地。

他说,这些数字正在稳步下降,但他向世界银行提出的目标是崇高的:在2030年结束极端贫困,同时解决日益加剧的不平等和降低温室气体排放。


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金墉说:“我们还必须确保未来几年的经济增长是可持续的,并使我们摆脱气候变化的破坏性道路。” “气候变化可能会逆转来之不易的发展成果,并可能完全阻止我们消除贫困的努力。如果我们不采取认真的措施来保护我们的星球,我们就无法消除贫困。”

金墉和该机构本身因直面气候变化而赢得了广泛赞誉。去年,在与环保主义者进行了长期斗争之后,世界银行果断地放弃了煤炭,宣布仅在极少数情况下才会为新的燃煤电厂提供资金。

世界资源研究所所长兼前世界银行气候特使安德鲁·斯蒂尔最近说:“过去15年里,世界银行发生了一件非凡的事情。”

努力识别气候风险
他回忆说,在1992年的里约地球峰会上,银行的展位被活动家破坏了,他宣称,现在,“对世界银行的严肃批评很少。” 不过,斯蒂尔说,尽管该机构在社会问题上取得了长足的进步,“但坦率地说,它仍然在气候变化方面走上正确的道路。”

事实上,一项新的世界资源研究所研究发现,该银行并未将气候变化置于其工作的中心。世界资源研究所使用了一个涵盖能源、交通和发展机构其他工作领域的60个项目的代表性样本,发现75%的项目没有将气候风险纳入设计中。

世界资源研究所的研究员米拉普·帕特尔以中国某个城市的基础设施改造项目为例说,“即使没有进行风险筛查,我们也不知道该项目是否容易受到气候变化的影响。”

世界银行气候政策和融资主管卡琳·肯珀表示,该机构正在努力改变这种情况,她在报告发布时说:“报告中的许多事情实际上已经在我们说话的时候发生了。”

肯珀说,作为将气候因素纳入所有项目的新授权的一部分,所有未来针对最贫困国家的项目都将进行筛选,以确定它们是否会加剧社区应对气候变化的脆弱性。与此同时,她说,对所有项目的碳排放进行核算是指日可待的事情。

她说:“我们给自己设定了一个目标……到2016年,我们将在整个银行的所有部门进行温室气体核算。”

科索沃的燃煤电厂
与此同时,对于许多其他环保组织来说,世界银行对抗煤炭的斗争尚未结束。预计该银行仍将批准在科索沃新建一座600兆瓦的燃煤电厂,活动家们正在为此进行激烈的斗争,他们本周发布了一份报告,声称这将使7000人流离失所并损害该国的经济健康。

另一个环保组织“石油变革国际”表示,随着该银行逐渐放弃煤炭,它对天然气和大型水电项目产生了更大且令人不安的兴趣。根据该组织最新的数据,该银行去年在化石燃料勘探上花费了10亿美元。

国际河流组织的彼得·博斯哈德说:“我们可能会看到资源从世界银行几乎退出的煤炭转向大型水电。”该组织一直在为刚果民主共和国的一个大型新水坝项目而战。博斯哈德认为,世界银行在贫困国家帮助开发的许多能源最终都为采掘活动提供动力,或者被导向城市中心。

他和其他人认为,银行至少50%的能源贷款应该以农村贫困人口的获取为目标,重点是小型和分散的电力项目。目前,石油变革国际组织发现,只有8%的资金流向分散式能源。

世界银行可持续能源部门主管S. Vijay Iyer认为,贫困国家正在告诉银行,他们想要的不仅仅是小型分散式能源所能提供的。与此同时,他说,银行专注于提供负担得起的能源,并且在可再生能源成本大幅下降之前,简单地用昂贵的清洁能源替代昂贵的脏能源不是答案。

他说:“我并不是说我们不应该在有条件的情况下寻找太阳能和风能解决方案,但驱动因素应该是可获得性和可负担性。”

经环境与能源出版有限责任公司许可,转载自气候连线。www.eenews.net,202-628-6500

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