气候变化正在通过洪水、热浪和其他气象灾害在局部地区感受到,但是将气候适应的艰巨任务留给地方社区自行解决是没有意义的。
这就是为什么奥巴马政府去年召集了一个小组,由地方、州和部落领导人组成,就如何指导和改进气候适应工作和复原力规划向联邦政府提供建议。周一,该小组向白宫官员提交了一份46页的报告,其中包含了100多条建议,内容从需要一份适应案例研究和最佳实践纲要到保险业运作方式的改变,不一而足。
“这些应该是无党派的问题,而且它们确实是影响我们城市生活质量的问题,”工作组成员、印第安纳州卡梅尔市市长吉姆·布雷纳德在周一的新闻发布会上说,“我们不能再像过去那样建设城市了。”
关于支持科学新闻
如果您喜欢这篇文章,请考虑通过 订阅来支持我们屡获殊荣的新闻报道。通过购买订阅,您将有助于确保有关当今塑造我们世界的发现和想法的有影响力的故事的未来。
联邦政府表示,它已经在根据该小组的一些发现采取行动。“我们已经开始将这些建议纳入联邦政府的拨款计划中,并且真的在努力弄清楚如何将这项工作融入整个政府机构的DNA中,”白宫环境质量委员会负责人迈克·布茨告诉记者。
该小组的许多建议都侧重于改进数据和信息的需求;政府甚至在开始发送早晨的媒体警报之前就已经采取了行动。 美国气候复原力工具包,又名气候浏览器,是一种新的在线工具,可用于评估沿海洪水风险、缺水以及与全球变暖相关的其他挑战。该工具包的第一阶段于周一由美国国家海洋和大气管理局启动,代表了政府运用极客的方式来利用大数据的力量来适应气候变化。
并非该小组的所有建议都只关注气候变化。许多建议只是提供了关于加强对灾害的复原力的建议,无论这些灾害是否由气候变化引起。
“这关系到联邦政府在灾难救助和极端天气等问题上与地方社区的关系的精简,”忧思科学家联盟气候和能源问题政府事务主管罗伯特·考文说。
考文表示,奥巴马政府可以在没有国会支持的情况下对该报告的许多建议采取行动,而国会则对采取气候行动的必要性持怀疑态度。但他表示,如果国会支持改革,例如通过调整机构和分配资金,那么使国家为恶化的气候做好准备的任务将会变得更加容易。
以下是该报告主要建议的摘要,这些建议受到了专家的广泛赞扬。
“他们在梳理需要做出的重大政策变革方面做得非常好,”乔治城气候中心的适应项目经理杰西卡·格兰尼斯说。她说,这些建议包括“给联邦政府的明确的行动指令”,为它提供了关于需要改变什么以及哪些机构应该“负责改变范围广泛的非常复杂的联邦计划的特定方面”的“具体细节”。
保护社区
该小组呼吁联邦政府加大现有工作力度,以促进重新构想城市如何发展,例如通过可持续社区伙伴关系和桑迪飓风后10亿美元的通过设计重建竞赛。
该小组还要求政府鼓励和领导制定更好的指南和标准,以更好地保护建筑物和基础设施免受灾害影响。
保护基础设施
气候变化对道路、发电厂、港口、供水系统、铁路线、水处理设施和桥梁构成基于高温和洪水的风险。该小组敦促联邦政府通过在尽可能的情况下在低风险地区建设,并通过改造无法搬迁的脆弱基础设施来降低这些风险。该小组还呼吁增加对绿色和自然基础设施的支出,例如重新种植湿地,以缓冲洪水和海平面上升。
保护自然资源
专家赞扬了工作组在其报告中纳入生态系统。该小组指出,自然和工作土地的保护和恢复可以保护水和食物供应,调节当地气温,降低洪水风险,并为因气候变化而受到压力并被驱赶到新范围的野生动物提供栖息地。
保护健康
气候变化可能使人生病,例如通过热应激和扩大携带疾病的蚊子的活动范围。该小组在其报告中表示,弱势和易患病的社区“很可能受到不成比例的负担”。
该小组要求政府开发新的健康跟踪工具。它还希望确定最脆弱的社区,并在评估旨在帮助他们的联邦计划时考虑气候变化。
报告还强调了加强灾难准备的价值,以及当地粮食安全的重要性,而当地粮食安全可能会受到全球变暖和海洋酸化的威胁。
加强灾难准备和恢复
灾难为社区提供了以新的和富有创意的方式重建的独特机会——这种方式可以帮助他们在未来免受类似的灾难。考虑到这一点,联邦灾难恢复计划应以减少未来风险的方式进行修复和重建,并且应帮助地方、州和部落当局也这样做,该小组表示。它敦促政府拒绝那些将导致以加剧脆弱性的方式重建建筑物和基础设施的资金请求。
该小组还呼吁联邦政府提供“充足的资金”,以更新国家洪水保险计划的地图,以反映海平面上升、海岸线变化和全球变暖导致的风暴频率变化。
另一种绿色
每当政府进行支持重大决策的成本效益分析时,该小组都要求其放弃对短期利益的追求,而倾向于考虑与未来气候灾害相关的财务风险和脆弱性的长期战略。例如,如果预计某个项目会破坏具有缓冲洪水作用的湿地,则应考虑洪水脆弱性恶化的长期成本。
该小组要求政府与保险业合作,以开发鼓励气候适应性建筑决策的定价结构。它还希望制定政策,要求在进行房产交易之前尽早通知与气候相关的危害。
更好的信息
该小组呼吁政府继续研究和开发工具,以便为地方和州决策者提供他们为应对气候变化做好准备所需的信息。因此,美国气候复原力工具包的创建,NOAA表示,该工具包在继本周第一阶段推出之后“将不断发展”。在未来几个月内,该数据库“将进行更新,以解决诸如水资源、生态系统、运输和健康等其他领域的问题。”
您可能还喜欢: 奥巴马气候承诺的消息为史诗般的一周画上句号 海平面上升使沿海城市的洪水成为日常 欧洲达成气候协议,发出信号 加州计划建立该国最详细的海平面数据库 旧金山正在应对海平面上升的威胁