在激烈的战斗中，士兵可能没有时间考虑如何采取最节能的行动。这就是 莎伦·伯克 发挥作用的地方。
在她位于五角大楼最内层办公室之一的办公室里，这位说话温和的 44 岁安全分析师的任务是将能源考量融入 国防部 的作战战略。国防部官员表示，此举是为了提高能力，并挽救在战区护送燃料时丧生的生命，而不是为了在环境方面取得进步。
然而，伯克认为这两个领域是相关的。“国防部需要出于自身原因减少能源消耗——为了我们的业务方式，为了保护国家的能力，减少能源消耗以应对气候变化是其中的一部分，”她在接受气候 wire 采访时表示。
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伯克是五角大楼首任作战能源计划和项目主管，或者，正如她在上个月首次公开露面时自称的那样——“dope”，取笑她的 DOEEP 首字母缩写。
参议院在 6 月批准了伯克的任命，此前她因明显支持一项 2007 年的法律而受到俄克拉荷马州参议员詹姆斯·英霍夫 (R) 的初步抨击，该法律禁止联邦机构购买温室气体排放量高于传统燃料的替代燃料（气候 wire，3 月 25 日）。
这位能源安全专家从小就听着她父亲在海军陆战队服役的故事长大，她成年后的大部分时间都在国务院、国防部和智库的工作之间奔波。
在她最新的职位上，伯克认为她的职责分为三个方面：减少当前行动中的能源需求，在决定购买哪些设备时更好地纳入燃油效率标准，以及将能源因素纳入国防部的整体作战人员结构。
实现这些目标可能会大幅减少国防部的碳足迹。
考虑一下执行任务所需的“作战”能源，例如将汽油从巴基斯坦运过兴都库什山脉，并保持前方作战基地的大量发电机嗡嗡作响。这些活动约占国防部所有能源消耗的 70%。而国防部作为美国最大的能源消耗者，累积了巨额能源账单——消耗了超过全国总量的 1%。
新的战争线路，新的能源线路
伯克必须在 12 月 21 日之前向国会提交一份蓝图，说明她将如何减轻国防部的燃料负担。对于一个以前从未将作战能源视为独立实体，并且因每个军种的具体计划和障碍而支离破碎的部门来说，这将是一项重大的事业。
她的办公室墙壁空荡荡的——除了国防部的组织结构图——或许突显了为陆军、空军、海军和海军陆战队制定一项跨领域战略的挑战。
尽管如此，伯克表示，该部门的官僚机构并不是她认为的最大障碍。“与其说我看到一堆需要拆除的烟囱，不如说不是。”她说，她的办公室将充当“整合者和协调者，并具有监督职能”。
伯克认为，最初的障碍是明确挑战，并获得关于哪些任务、基地和设备最应为作战燃料消耗增加负责的更详细信息。
“你知道，他们从未将作战能源作为一个问题单独列出来。设立办公室并将人们拉入这些对话，或者邀请他们参与其中，这一行为本身就非常重要，”她说。
两年前，国防科学委员会 国防部能源战略工作组猛烈抨击国防部未能实现在战区实现更好的节能效果，并指出国防部高级领导层在这一问题上的缺失是主要原因。国会试图通过 2009 财年国防授权法案创建 DOEPP 职位来填补这一空白。
作为第一个担任此职位的人，伯克表示，她对保持目标务实并确保自己不会被收件箱驱动而行动过快持谨慎态度。
“在五角大楼，你不是每天都有机会建立一个全新的组织，”她说。但与此同时，她希望行动足够快，以确保未来的战略、战争游戏 和资金能够反映出需要朝着更节能的未来迈进。
她说，国防部的能源格局正在发生变化。“新的变化是我们军队的能源密集程度，以及我们所处的战争类型，在这些战争中，我们并不总是处于前线后方。战线无处不在，”她说。
承包：大有改进空间
伯克自诩为媒人——识别需求并将它们与可能的能源解决方案结合起来。
她说，在短期内，她“将部队从燃料束缚中解放出来”的计划不会来自于向前线发送大量智能微电网和太阳能帐篷的原型。
相反，伯克表示，她计划评估经过验证的、现成的技术，以节省燃料和能源需求，并减轻空运负担。
“我知道这不如能够说我们要将一个全新的东西投入战区，它将改变一切那样令人满意，”她说。“我希望这是可能的，但现在我认为我们需要关注我们现在知道可以做的事情，而这些事情实际上会累积起来产生相当大的影响，”她说。
她说，最初的修复可能包括从发动机升级到材料升级，或者系统主体或车轮的更改。她说，随着装备、武器和悍马车循环回到仓库进行改装和翻新，这是一个用效率升级改造装备的机会。
国防咨询集团 Sabot 6 的创始人兼首席执行官丹·诺兰表示，伯克应该关注的一个具体领域是为承包商创造财务激励，以提高能源效率。诺兰是组建国防部能源保障工作组的团队成员之一——该小组推动陆军在伊拉克和阿富汗用喷涂泡沫隔热超过 600 万平方英尺的帐篷，根据陆军的数据，每天节省燃料 150 万美元。
承包商在现场执行国防部的大量长期支持工作。他说，如果要求他们在合同范围内购买自己的燃料，并被告知他们可以保留任何节省下来的资金，这可能会激励他们减少能源需求。他说，这些变化可能是“在最短的时间内产生最大影响”的地方。
“气候变化将塑造我们的未来”
伯克曾担任华盛顿特区智库 新美国安全中心 的高级研究员，然后担任副总裁，她帮助塑造了专注于安全威胁和能源问题交叉点的研究。
多年前，伯克开始在五角大楼处理安全问题。在她职业生涯的早期，她曾在五角大楼担任总统管理研究员，了解这座建筑并在其不同的办公室工作了两年。从那时起，她一直在国务院和国防部的公务员和政治任命职位之间跳槽，并且还在进步智库 Third Way 工作过，在那里她为候选人和国会议员就国家安全问题提供咨询。
伯克一直倡导将气候变化和能源考量纳入国家安全战略。
“国家安全能力可能需要数十年才能建立，”她去年告诉参议院外交关系委员会。“我们需要设计理念和设备，招募和培训人员，以便在未来 10 到 40 年内保护和捍卫国家，而且很明显，气候变化将塑造我们的未来，”她说（E&E Daily，3 月 22 日）。
“意大利面条”指标
伯克的职位描述中写明，她需要审查国防部预算，并在预算对能源考量不足时向国会报告。由于她的总体能源计划尚未制定，伯克和她目前的三名工作人员正在梳理 2012 财年预算，以确保其为每个军种的个体能源目标提供足够的资金。
虽然伯克意识到她的工作是从能源节约方面发挥领导作用，但她说，推动国防部走向更好的燃料管理和能源创新不仅仅是制定目标的问题。
“如果你说我们要将作战能源消耗减少 X%，好吧，这是一场战争。它不是一个固定装置，它停留在同一个地方并具有特定的工作周期。要么你将对我们在该领域的士兵和海军陆战队施加限制，使其难以完成他们的工作，要么你将要求他们忽视你，”她说。
不过，她告诫说，这并不意味着不应该有评估措施。此外，国会要求她提出一些措施。“我们确实需要有衡量成功的指标，绝对是这样，但我只是不想把意大利面条式的指标扔到墙上，并希望它们能粘住，”她说。
她说，在她 12 月的计划中，她将制定要求，以跟踪能源在战区的使用情况。她说，有了来自不同军种的这些数据，五角大楼就可以更好地应对这个问题。
“现在，我知道陆军正准备在作战方面部署一些监控措施，”她说，但她拒绝讨论该计划的细节，称其为“预先决定性的”。
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