据预测,今年将成为有记录以来最热的一年。《联合国》最新估计表明,如果不采取激进和立即的行动,我们正走向一个日益不适宜居住的星球,到本世纪末气温将升高多达 3.1 摄氏度。解决气候危机需要紧急的全球合作。
但是,每年 11 月在石油资源丰富的阿塞拜疆举行的全球气候会议(称为缔约方大会,简称 COP)充其量只是维持了现状。支撑这种现状的当前经济体系根植于自然资源的开采和廉价或无偿劳动力的剥削,而这些劳动通常由妇女和边缘化社区承担。因此,该体系在加剧气候危机的同时,也使基于性别、种族和阶级的不平等现象长期存在。它优先考虑有权有势和富有的公司、政府和精英的利益,同时破坏了贫困和边缘化人口最依赖的自然环境。
我们需要采取不同的方法来推动变革。作为联合国的性别平等研究人员,我们看到越来越多的证据 表明,妇女、女童和性别多样化人士正在承受气候变化带来的最沉重打击。这引出了一个问题:如果我们从女权主义的角度看待气候问题会怎样?
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女权主义分析了不平等如何构建我们的世界,并因此推动了气候危机以及其他全球性问题。我们认为,它为我们提供了一个更美好的气候未来的愿景,以及实现这一愿景的切实可行的方法。这个美好的未来不仅仅关乎结束以化石燃料为基础的经济体——尽管这既紧迫又必要——而是对我们的经济和政治体系进行更根本的变革。
世界各地的妇女在获得经济资源方面存在不平等现象,例如工作、银行账户、土地和技术。这意味着,当天气模式发生变化,基础设施和公共服务中断时,她们适应、恢复和重建的能力较弱。因此,她们的生计和经济安全尤其面临风险。《联合国妇女署》的最新研究发现,在全球范围内,到 2050 年,在最坏的情况下,气候变化可能会使多达 1.58 亿妇女和女童陷入贫困,并使 2.36 亿妇女和女童面临粮食不安全。除了收入贫困外,妇女和女童还面临着日益严重的时间贫困。随着水、燃料和营养食品越来越难以获得,以及家庭成员的医疗保健需求增加,妇女和女童不得不花费更多时间从事无偿照料工作。这减少了她们从事有偿工作、上学或照顾自己的时间。
时间和收入贫困的这种有害结合会产生深远的长期后果。例如,在儿童婚姻率下降方面取得多年缓慢进展之后,在面临环境压力的地区,这种做法再次抬头,因为家庭在经济上苦苦挣扎,并将早婚视为女孩的一种保障。在干旱易发地区,女童越来越有可能辍学,因为家庭负担不起学费,需要女童为家务劳动做出贡献,从而阻碍了她们的人生机会。
女权主义气候正义方法试图解决气候变化、性别不平等和社会不公正等相互关联的挑战。它基于这样一种认识,即贫困、来自“较低”种姓或边缘化种族群体或残疾的妇女和女童受灾害和环境退化的影响最大,而她们的知识和为解决这些问题所做的贡献却始终被边缘化。女权主义气候正义方法提升了她们的声音,并重视她们为理解气候危机和规划新的前进方向所做的贡献。例如,来自土著和地方社区的妇女利用她们关于树木物种的传统知识,在哥伦比亚领导可持续林业倡议;在孟加拉国,在极端洪水期间,妇女依靠传统的农村烹饪方法在偏远受灾地区提供食物。
我们需要摆脱基于开采和污染的经济,转向基于再生和相互关爱以及关爱环境的经济。这些新体系将优先考虑人民和地球的福祉,而不是利润和精英权力,以实现更可持续、更有韧性、更具包容性和更公平的未来。这种女权主义愿景建立在来自不同文化背景的思考以及对“福祉经济”日益增长的兴趣之上。例如,玻利维亚和厄瓜多尔发展战略的基础“美好生活”(Buen Vivir)范式,其灵感来自促进人与自然和谐关系的土著知识和价值观。与此同时,加拿大推出了一项“生活质量战略”,以支持具有韧性的 COVID-19 疫情后复苏,重点是改善健康、社会归属感、环境质量、繁荣和公众信任等关键生活领域。
正如我们的报告《女权主义气候正义:行动框架》中详述的那样,朝着这一愿景迈进需要在四个支柱领域采取行动。
首先,我们必须承认妇女的权利、劳动和知识。为了有效,气候政策制定需要考虑到妇女(包括土著妇女和农村妇女)在诸如保护生态系统和环境可持续农业等问题上带来的专业知识。这对于避免适应不良的问题至关重要——即那些善意的适应项目要么不起作用,要么弊大于利。
我们必须将资源从男性主导的、对环境有害的经济活动中重新分配出来,转向那些优先考虑妇女就业、再生以及关爱人类和生态系统的经济活动。“公正转型”的理念在气候议程上日益突出,它必须超越为化石燃料行业下岗的男性提供新工作,以解决妇女和边缘化群体长期面临的经济劣势:持续存在的工资差距;土地所有权、劳动力参与、受教育机会、培训和技术方面存在的巨大不平等;以及不足或缺失的社会保障。
我们必须确保在环境决策中,无论是社会运动、环境部委还是 COP 代表团,都能代表不同妇女的声音。在公民社会中,在运动内部和跨运动进行集体组织的妇女有权被倾听,并看到她们的利益得到反映,而不必因为她们的行动主义而受到威胁、骚扰甚至杀害。因此,结束对侵犯人权和环境权利捍卫者暴力行为的有罪不罚现象也至关重要。
我们必须修复环境退化的影响——承认全球北方对历史排放负有最大责任——并保证不再重蹈覆辙。富裕国家需要兑现长期以来的气候融资承诺,并确保资源能够到达处于这场危机前沿的基层妇女组织手中。正如活动人士在 COP28 上高呼的那样,“数十亿而不是数百万,让污染者付费。”对在发展中国家造成气候混乱的公司征税和监管是赔偿的一部分,也是必要的。
与女权主义气候正义的“内容”同样重要的是“如何”实现。大胆的气候行动需求与迟缓的政府反应之间存在巨大差距,这引发了关于如何确保问责制的紧迫问题。鉴于目前各国之间的紧张关系和冲突,每个政府每年都能齐聚一堂就气候问题进行谈判,这一事实是不容忽视的成就。但即便如此,我们仍然感觉离我们需要达到的目标还差得很远。社会运动——女权主义者、环保主义者、土著人民组织、青年——与联合国、各国政府和进步企业的盟友合作,要求采取更快、更激进的行动,这将至关重要。我们希望女权主义气候正义框架能够帮助就这四个支柱领域必要行动的紧迫性和方向达成共识,从而要求实现更可持续的未来。
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