哈里斯或特朗普总统的执政将如何影响枪支政策

副总统卡马拉·哈里斯和前总统唐纳德·特朗普对枪支暴力提出了截然不同的回应

A red, white and blue illustration of a gun with a padlock at the tip

托马斯·福克斯

本文是关于2024年总统选举对科学、健康和环境意味着什么系列文章的一部分。在每个主题上具有专业知识的编辑深入研究了候选人的记录和政策以及背后的证据。在此处阅读其余故事

美国的枪支比人口还多。这种枪支泛滥造成的损失是惊人的:2022年,枪支在美国造成超过48,000人死亡,相当于每11分钟就有1人死亡。其中一半以上的死亡是自杀,并且枪支是1至17岁儿童死亡的首要原因。近年来,大规模枪击事件——每年约600起,尽管定义各不相同——引发了恐惧和愤怒,重塑了美国的校园体验。然而,大规模枪击事件仅占枪支死亡事件的一小部分。大约三分之一的美国人表示他们拥有枪支,即使十分之六的人表示他们赞成更严格的枪支法律。

Bar chart shows that the number of nonfatal firearm injuries was more than twice the number of fatal ones in 2017. Another bar chart shows numbers of firearm deaths by cause from 2018 to 2021, with suicides consistently exceeding all other causes combined.

阿曼达·蒙塔内斯;来源:疾病控制与预防中心 WISQARS 数据库死亡数据);Everytown for Gun Safety非致命伤害数据

死亡背后的愤怒、绝望、粗心和贪婪可能是普遍存在的,但这样的数字在美国是独一无二的。约翰·霍普金斯大学的枪支暴力研究员丹尼尔·韦伯斯特说:“在这里,我们的人际冲突更有可能致命,因为我们更有可能携带枪支。”


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但是,美国枪支死亡的普遍性并非不可避免。这是一个政策创造的现实,如果存在政治意愿,政策可以改变。证据表明,如果副总统卡马拉·哈里斯成为下一任美国总统,她将朝着减少枪支暴力的政策迈进——而如果前总统唐纳德·特朗普再次当选,他将支持可能允许枪支暴力恶化的宽松政策。

与其他常见的美国健康问题相比,关于枪支暴力的数据是有限的;关于非致命性枪支伤害的数据几乎不存在。这些差距,加上区分因果关系和相关性的通常科学困难,意味着研究人员缺乏他们需要的许多详细信息来分析不同枪支相关政策的影响。也就是说,现有研究确实表明更多的枪支并不能使人们更安全

以下是我们对每位总统候选人在枪支政策方面的期望的概述

哈里斯的枪支政策

哈里斯在枪支政策方面有着悠久的历史:她在1990年代和2000年代担任一系列地区检察官职位,以及在2010年代成为加利福尼亚州总检察长时都这样做过。在这些时期,她鼓励制定更严格的枪支所有权限制,以及加强现有法规的执行。后来,作为美国参议员,哈里斯致力于立法,要求进行普遍背景调查,并更好地规范枪支经销商的许可。过去,她还呼吁禁止和强制回购攻击性武器,尽管韦伯斯特表示,研究表明,攻击性武器禁令可以很容易地被规避,从而影响暴力发生率。

2022年,在拜登-哈里斯政府执政期间,国会通过了近三十年来首个全面的枪支立法。其中包括重要的资金机制,以及一些政策变更,例如要求对21岁以下的枪支购买者进行更严格的背景调查,要求更多枪支销售商进行背景调查,并扩大一项旨在使枪支远离家庭暴力施暴者的措施。后者现在包括虐待约会伴侣以及配偶和近亲的人。

根据韦伯斯特的研究,减少枪支死亡的最有效政策是对枪支所有权进行独立的许可程序——而不仅仅是由枪支经销商自己管理的背景调查——其中包括审查申请人提供的指纹和其他信息。韦伯斯特还发现,将枪支从家庭暴力施暴者手中夺走的法规也取得了积极成果。

总统乔·拜登设立了白宫枪支暴力预防办公室,哈里斯负责监督该办公室,该办公室致力于州和地方层面的政策。马里兰大学医学人类学家小约瑟夫·理查森说:“这是白宫发起并由副总统监督的首个枪支暴力预防办公室。“我认为大多数美国人甚至没有意识到她在管理这个办公室。”

该办公室和2022年的立法都超越了与枪支获取直接相关的政策。例如,理查森研究了社区暴力干预计划,他说,这些计划已被证明可以在运行至少三到五年后减少枪击事件。

韦伯斯特和非营利性智库兰德公司的经济学家兼其“美国枪支政策”倡议的联合主任罗莎娜·斯玛特都表示,由于美国的枪支暴力与各种社会经济因素有关,因此直接与枪支相关的政策——本身至关重要——并不是唯一必要的步骤。例如,鉴于超过一半的枪支死亡是由自杀造成的,减少死亡人数还需要改善生活状况和心理健康护理。韦伯斯特说,最重要的是,枪支暴力与绝望的境地有关。“这不仅仅是种族;这不仅仅是贫困。这是非常集中的劣势,真正切断了受限的社交网络和蓬勃发展的机会,”他说。

哈里斯在她的竞选网站上点头表示赞同这种更广泛的方法,特别提到了枪支暴力预防计划。

在竞选集会上,她讨论了校园枪击事件和应对枪击事件演习造成的损害。她还会见了2012年桑迪胡克小学枪击事件的幸存者,他们今年已年满投票年龄,可以首次参加总统选举投票。

不过,一些专家表示,哈里斯的竞选活动似乎缺少两种在减少枪支暴力方面,尤其是在年轻人中,具有证实效果的关键政策方法。斯玛特说,她发现了特别有力的证据,表明实施更严格的枪支购买最低年龄要求的法律减少了年轻人的枪支自杀事件。斯玛特说,使儿童更难获得枪支或惩罚枪支被儿童获得的枪支所有者的法律也减少了年轻人中所有类型的枪支暴力。

在9月10日与特朗普的总统辩论中,哈里斯指出了她起诉枪支走私者的经验——但她也指出,她和她的竞选伙伴,明尼苏达州州长蒂姆·沃尔兹都是枪支拥有者,她说他们不打算夺走任何人的枪支。在10月1日举行的副总统辩论中,沃尔兹指出,寻找枪支暴力原因的努力可能会分散注意力。“我认为我们最终做的是开始寻找替罪羊,”他说。“有时只是枪支的问题。”

特朗普的枪支政策

与此同时,特朗普明确地将自己定位为枪支拥有者的朋友和“宪法第二修正案的捍卫者”;他的竞选活动甚至设立了一个“枪支拥有者支持特朗普”网页。在2017-2021年担任总统期间,他放宽了一些关于枪支所有权的限制,确保枪支销售可以在早期的新冠疫情封锁期间继续进行,并任命了约200名对枪支友好的联邦法官。

然而,特朗普也禁止了撞火枪托,这种附件可以让半自动枪支射击得更快;最高法院,包括特朗普任命的所有三名大法官,在6月份推翻了该规则。2022年,法院推翻了纽约州一项限制隐蔽携带武器的规定,其影响仍在确定中。加州大学戴维斯分校的医生兼暴力预防主席加伦·温特穆特说,鉴于联邦政府的不作为,大多数枪支管制发生在州一级——但纽约州案件中的裁决等破坏了各州的权力,他研究枪支暴力。

今年早些时候,特朗普在全国步枪协会的年会上发表了讲话,同时该组织也认可了他的候选人资格。此后,特朗普经历了两次涉及枪支的暗杀未遂事件:一次是7月份在宾夕法尼亚州的一次竞选集会上,另一次是9月份在他的佛罗里达州高尔夫球场。这些事件没有显示出改变他立场的迹象。特朗普也拥有枪支,尽管他今年春季的重罪定罪暂停了他拥有枪支的权利。

温特穆特说,2021年1月6日对国会大厦的袭击——发生在特朗普散布对他2020年选举失败的怀疑之后——如果没有现有的枪支管制措施,可能会更加致命。尽管一些1月6日的暴徒携带了枪支,但其他人因为华盛顿特区严格的枪支法律而选择不携带。温特穆特现在担心特朗普关于政治暴力的言论,加上现有的枪支管制(甚至可能削弱的限制,如果特朗普下个月再次赢得白宫)可能会对美国的民主造成灾难性后果。

特朗普的竞选伙伴,俄亥俄州参议员J. D. 万斯称校园枪击事件是“生活中的事实”和“我们生活中的日益增长的现实”。官方共和党纲领呼吁“加强”学校(通过增加物理安全和武装教师等步骤),尽管一些数据显示这并不能减少枪支暴力。“我们必须让门锁得更好,”万斯在副总统辩论中说。“我们必须让门更坚固。我们必须让窗户更坚固。”其他竞选材料引用了将学生的“捣乱分子”转移到教养机构,鼓励教师携带隐蔽武器,以及将退伍军人和退休警察带入学校担任武装警卫。

2024年共和党纲领还承诺捍卫宪法权利,包括持有武器的权利,但它没有提及政府将要推行的许多具体政策。“2025年计划”是一份900页的保守派政策蓝图,特朗普谴责了该计划,尽管它是由他的和万斯的几位主要助手撰写的,但该计划在枪支政策上花费的空间也出奇地少。它确实建议国会应将监管枪支的机构从司法部转移到财政部——批评人士说,此举将削弱枪支政策的执行力度。

特朗普在整个竞选活动中表示感兴趣并承诺签署的一项关键政策是隐蔽携带互惠立法,这将侵蚀现有的隐蔽武器禁令。斯玛特说,她的研究表明,允许隐蔽携带枪支的政策与更高的死亡率有关,“不退让法”(后者允许在自卫中使用致命暴力,而无需先尝试撤退)。

总的来说,特朗普政府可能不会采取任何措施来解决枪支暴力问题——并且可能因特朗普重塑法院而产生潜在的危险的长期后果。相比之下,哈里斯呼吁的几项政策可能会减少枪支暴力,但鉴于目前美国枪支的普遍性,效果可能不会立即显现。

如果您需要帮助

如果您或您认识的人正在挣扎或有自杀念头,可以获得帮助。拨打或发送短信至988自杀与危机生命线988,或使用在线生命线聊天

坦娅·刘易斯的补充报道。

梅根·巴特尔斯是一位驻纽约市的科学记者。她于2023年加入大众科学,现在是那里的高级新闻记者。此前,她曾在Space.com担任作家和编辑四年多,并在Newsweek担任科学记者近一年,专注于太空和地球科学。她的作品也曾出现在奥杜邦、鹦鹉螺、天文学史密森尼等出版物上。她毕业于乔治城大学,并在纽约大学科学、健康和环境报道项目获得了新闻学硕士学位。

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