根据美国进步中心（CAP）的一份新报告，美国应在其国内政策成就的基础上，为就更严格、长期的燃油效率目标达成全球协议铺平道路。
2012年，奥巴马政府完成了具有历史意义的燃油经济性标准，到2025年，新汽车和卡车的燃油经济性将提高一倍。一年前，美国首次为中型和重型车辆制定了标准，要求到2018年燃油效率提高10-20%。
作为其气候行动计划的一部分，奥巴马总统今年早些时候承诺制定另一套中型和重型车辆燃油经济性标准，该标准将持续到2025年。
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许多国家也已制定了燃油效率目标，包括中国、印度、墨西哥、日本和欧洲成员国。但美国进步中心高级研究员、国家安全委员会前国际气候政策主任彼得·奥格登表示，虽然目前全球售出的汽车中有75%受到某种标准的约束，但改进速度缓慢，而且大多数标准将在2020年之前到期。
他说：“美国有能力鼓励其他国家采取像它目前为乘用车制定的那种长期效率标准。它也有机会在制定总统承诺在离任前制定的新的重型车辆标准时，与其他国家进行磋商和合作。”
今天发布的报告呼吁世界各国领导人在即将举行的外交活动中，包括联合国秘书长2014年气候峰会和2014年G20领导人峰会上，启动关于协调燃油经济性改进的国际谈判。
效率节省可能巨大
燃油效率传统上并不是气候谈判的热门话题，尽管它可能对减缓排放产生重大影响。全球交通运输部门目前占全球温室气体排放量的四分之一，并且是所有部门中排放增长最快的部门。公路车辆占该增长的80%。
奥格登说，解决燃油经济性问题不仅有助于减缓气候变化。提高车辆燃油效率还有助于促进经济增长、缓解当地健康问题和解决能源安全问题。
例如，中国严重依赖石油进口，这使该国处于潜在的脆弱境地。如今，交通运输占中国石油消费量的40%以上，预计到2035年将消耗中国石油的三分之二。
车辆排放也使人们面临风险。世界卫生组织估计，空气污染每年在全球造成700万人过早死亡，其中260万人是由室外空气污染造成的。
经济合作与发展组织（OECD）在最近的一份报告中计算出，2010年，室外空气污染造成的死亡和疾病给34个经合组织国家造成了1.7万亿美元的损失。仅在中国，医疗费用估计为1.4万亿美元。在印度，这一数字为5000亿美元（气候线路，5月22日）。
相比之下，提高燃油效率可以将资金放回人们的口袋。全球燃料经济倡议估计，新的乘用车燃油经济政策可以刺激对新车辆技术进行3万亿美元的投资。据估计，这些政策还将从现在到2025年节省5万亿美元的全球燃料成本。
对于美国消费者而言，新的轻型和重型车辆标准预计到2025年将节省1.7万亿美元的燃料成本。下一轮中型和重型车辆燃油效率标准可能会提供进一步的节省。
一种更简单的降低排放的政治方法？
根据美国几个环保组织共同撰写的一份新的情况说明书，与当今道路上的卡车相比，新卡车可以使用各种具有成本效益的技术将燃油消耗和二氧化碳排放量减少40%。
自然资源保护委员会高级车辆分析师卢克·托纳切尔在一封电子邮件中写道：“联邦机构制定强有力的标准至关重要。强有力的标准将为制造商投资新技术提供确定性。强有力的标准将使卡车买家确信他们的购买正在最大限度地提高燃油节省。”
他补充说：“在美国和国际上，货运公司和城市公交车队都在应对紧张的燃料预算。他们希望拥有更高效的车辆来减少燃料消耗，并降低与动荡的世界石油市场相关的风险。”
但是，尽管许多国家支持提高燃油经济性，但这个问题有可能在一个拥挤的国际议程上被边缘化。
奥格登说：“这是一个优先考虑并在其他活动众多的论坛中为其找到空间的问题。”
在全面的气候变化协议未能实现的背景下，像燃油经济性这样更容易接受的话题可能更容易获得关注。
经环境与能源出版有限责任公司许可，转载自气候线路。www.eenews.net，202-628-6500