今年，超过 94,000 起火灾，其中大部分发生在富含碳的泥炭地，已吞噬了岛国印度尼西亚，将浓厚的刺鼻烟雾送入空中。雾霾正在影响那里以及马来西亚和新加坡数百万人的健康。它也给政府官员制造了一场外交噩梦和执法难题。
过去几年，季风雨曾通过自然扑灭那些在海绵状、密集的泥炭森林中难以控制的火焰来提供缓解，但新的预测表明，今年强烈的厄尔尼诺现象预示着降雨延迟，因此近期不会有缓解。
在上一次 1997-1998 年的厄尔尼诺现象期间，印度尼西亚的火灾持续肆虐数月，进入“雨季”，原因是干燥的条件和季风的延迟到来。哥伦比亚大学国际气候与社会研究所气候小组负责人安德鲁·罗伯逊表示，其厄尔尼诺现象预测表明，这是自 1950 年以来最强烈的厄尔尼诺现象之一，并且 90 年代困扰该地区的糟糕状况可能会再次发生。
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“我们所看到的是，这次厄尔尼诺现象确实非常特殊，”他说。“目前这些火灾肆虐的地方，可能会持续燃烧长达一个月左右。”
结果，大量的碳通过火灾释放到大气中。到目前为止，火灾已释放出估计 10 亿吨的二氧化碳，约占全球化石燃料排放量的 3%，或比德国在 2013 年排放的碳还多，根据阿姆斯特丹自由大学研究员 Guido van der Werf 的计算。
或者换句话说，自 9 月以来，在 26 个场合，印度尼西亚火灾的每日排放量超过了整个美国经济的每日排放量，而美国经济的规模是印度尼西亚的 20 倍。预计当总统佐科·维多多“佐科维”周一拜访奥巴马总统时，火灾和排放将成为讨论的话题。
“这些火灾产生的排放量巨大，但与化石燃料和农业部门等其他排放源相比仍然相形见绌，”他在一封电子邮件中说。“但是，我确实认为我们将看到这些火灾对全球二氧化碳浓度的影响，但如果你考虑到整体情况，最终它只是一个次要来源。一切都是相对的。”
无论是否相对，van der Werf 认为该国大约处于火灾季的中途。根据他基于卫星数据的计算，火灾释放的排放量在某种程度上低于 1997 年破坏性火灾年的水平，但高于 2006 年，即近期历史上排放量第二高的年份。
国际林业研究中心森林与环境研究主任路易斯·弗肖特正在与一个实地研究团队合作，使用红外光谱仪测量泥炭释放的温室气体。他说，消防工作看起来不足。他说，在一个案例中，30 名军人带着三个水泵和几根软管出现在 7,400 英亩的火灾现场。消防员正在泥炭地挖沟以获取更多水源，但这反而使泥炭干燥，使其更易燃。
尽管温室气体排放量很大，但弗肖特表示，该地区人民的健康和经济影响立即显现。在加里曼丹中部，他交谈过的一些农民表示，他们担心雾霾会阻挡阳光并阻碍蔬菜产量。
“烟雾真的很浓，人们在没有保护措施的情况下应对它，”他说。“孩子们在没有口罩的情况下四处奔跑，而且那里的口罩不够好。”
加州大学洛杉矶分校和哥伦比亚大学的博士后研究员米里亚姆·马利尔说，雾霾对健康的影响不容小觑，她的研究重点是印度尼西亚火灾对健康的影响。
根据印度尼西亚卫生部的数据，超过 120,000 人因雾霾和烟雾寻求医疗帮助。
土壤正在燃烧
马利尔说，泥炭是一种非常密集的燃料来源，这意味着它会导致高水平的火灾排放，从而导致空气中的颗粒物。这对于年轻人、老年人和免疫系统受损的人的呼吸系统尤其危险。
马利尔在一封电子邮件中说：“我们对此感到担忧，因为长期研究已经证实，成年人每年暴露于细颗粒物与心血管和呼吸系统疾病以及肺癌之间存在关系。”“还有研究表明，子宫内和出生后的早期暴露会导致婴儿死亡以及以后的不良健康结果。”
每年，印度尼西亚都会遭受泥炭火灾的困扰，这些火灾是故意纵火的，即所谓的“刀耕火种”，目的是清理森林用于农业用途。大型棕榈油和橡胶种植园是最大的两种商品。
“但请记住，发生这些事件既需要干旱也需要人类，厄尔尼诺现象绝不是‘罪魁祸首’，”van der Werf 补充道。
包括富裕的新加坡在内的该国邻国猛烈抨击印度尼西亚官员未能控制疫情爆发。
世界资源研究所森林项目全球主任奈杰尔·赛泽表示，印度尼西亚政府在过去几周对火灾的反应是强有力的。数千名军事人员正在地面上扑灭火灾，并且 180 度大转弯，佐科维接受了外国的消防支援。目前，来自新加坡、马来西亚和澳大利亚的运水飞机已被部署，试图扑灭南苏门答腊一些最严重的火灾。
印度尼西亚警方告诉媒体，他们正在调查可能拥有火灾发生地土地的公司。国家警察发言人高级指挥官苏哈尔索诺告诉《雅加达邮报》 10 月 12 日，他们正在调查 16 家公司是否参与火灾，并已立案 244 起。
“为了扑灭火灾，已经付出了巨大的努力，”赛泽说。“真正的大问题——真的，巨大的问题——是一旦火灾被扑灭或熄灭……政府和总统是否会简单地翻篇并忘记这场危机，还是他们会第一次真正认真地防止这种情况再次发生？”
赛泽表示，在国内层面，雾霾造成的巨大健康影响可能会迫使佐科维政府考虑重新调整其议程，将可持续土地利用问题置于首位。
“零毁林”承诺无法阻止火灾
或者可能不会。上周，印度尼西亚首席自然资源部长里扎尔·拉姆利告诉议会，印度尼西亚与马来西亚正在支持一个新的棕榈油生产集团。这两个国家生产了全球约 85% 的棕榈油，已提议成立棕榈油生产国理事会。该政府间组织将推动用一套共同商定的可持续林业措施取代“零毁林”承诺。
在过去的两年里，不断增加的国际压力促使许多大型棕榈油公司签署了“零毁林”承诺。
棕榈油巨头丰益国际有限公司于 2013 年 12 月做出的零毁林承诺引起了“行业的多米诺骨牌效应”，并导致棕榈油生产商的供应链发生了巨大变化（ClimateWire，2013 年 12 月 10 日）。唐恩品牌集团公司、康尼格拉食品公司、家乐氏公司、嘉吉公司、宝洁公司和玛氏公司也做出了类似的零毁林承诺。
更多公司在去年 9 月在纽约举行的联合国气候峰会上签署了印度尼西亚棕榈油承诺（ClimateWire，2014 年 9 月 23 日）。其他公司，如棕榈油巨头嘉吉、森那美集团、联合利华和丰益国际，在峰会上签署了《纽约森林宣言》（ClimateWire，2014 年 9 月 24 日）。
拉姆利辩称，这些全面的承诺损害了可能没有资源实施可持续措施的小型棕榈油生产商。
“我们是最大的棕榈油生产国，”拉姆利作证说。“为什么[应该]发达国家的消费者为我们设定他们想要的标准？”
环保组织绿色和平组织谴责了这一决定。绿色和平组织东南亚森林活动家安妮莎·拉赫玛瓦蒂在一份声明中表示，行业和政府正在利用对小型生产商的经济担忧作为借口，以避免结束大规模毁林和泥炭排水，而这正是当前火灾危机的根源。
拉赫玛瓦蒂说：“如果佐科维总统真的想保护他的人民并阻止森林火灾，他应该与进步公司站在一起，以确保行业的其他公司停止制造明年的灾难。”
赛泽说，许多中小型棕榈油生产商被排除在国际社会关于席卷整个行业的零毁林承诺的对话之外。他说，展望未来，许多挑战之一将是更好地让小型棕榈油利益相关者参与进来，以便继续摆脱毁林，而毁林正是破坏性火灾和雾霾的根本原因。
他补充说：“如果不采取重大措施，就没有理由相信在 6 到 12 个月内不会再次发生重大火灾和雾霾。”
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