州长们承诺在可能退出巴黎协定的情况下采取气候行动

然而,不能期望各州主导应对全球变暖的国际努力

昨天,许多州长承诺将加大力度应对气候变化,无论特朗普总统对巴黎协定的最终决定如何。

这些主要由民主党人发表的声明本身并不令人惊讶。然而,它们说明了美国气候努力的演变,因为以绿色为主色调的州首府的政策制定者承担起推动大幅减少碳排放的责任。

州领导人毫不留情地批评了特朗普,据广泛报道,他昨天正处于退出碳减排协议的边缘。然而,许多人从日常决策的角度来构建他们的回应。


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华盛顿州州长杰伊·英斯利(民主党)表示,他推动碳税的努力更多地取决于预算谈判,而不是总统关于巴黎的决定。在科罗拉多州,这个拥有煤矿、油田和不断增长的可再生能源产业的紫色州,民主党州长约翰·希肯卢珀承诺继续与公用事业公司合作,以降低排放,同时与其他州的共和党同事联络,寻找使经济走向绿色的方法。在加利福尼亚州,州长杰里·布朗(民主党)正准备下周前往中国,就气候变化和清洁能源举行一系列高级别会议,州参议院昨天通过了一项法案,到2045年从可再生能源和零碳能源中获取所有能源。

布朗昨天告诉 E&E 新闻:“在特朗普领导下,美国已经擅离职守。” “具有讽刺意味的是,特朗普通过他的行动,让气候否认论名声扫地,变得完全站不住脚。而这实际上正在增强相反运动的能量和力量,即气候行动主义以及各国、各州和各省为做正确的事情,使我们的经济与脱碳未来保持一致所做的努力。”

希肯卢珀将特朗普比作一个玩棒球的孩子,当发现裁判对自己不利时,他拿起球棒和球回家了。不过,他说,总统关于巴黎的最终决定对科罗拉多州的进程影响不大。

“我们将继续以相同或更低的成本争取更清洁的空气。换句话说,世界正在发展,因此我们可以真正想象转型,从而减少燃煤电厂,增加风能、太阳能和天然气,”希肯卢珀说。“我们在科罗拉多州有很多公用事业公司,它们必须参与其中。我不想下达命令。我们已经与所有公司讨论了如何实现更清洁的空气,减少碳排放。最低目标是成本相同,但目标是实现目标,看看我们是否可以省钱。”

英斯利也感叹他称之为美国在世界舞台上倒退的一步。但他很快指出他去年签署的一项行政命令,该命令旨在到2035年将温室气体排放量减少到1990年水平的25%。

他说:“我们已经将向空气中排放污染物定为非法。”

市场能“交付”特朗普不愿交付的东西吗?

这些承诺既展示了州气候行动的潜力,也展示了其局限性。

长期以来,能源政策一直是各州的领域,尤其是在电力部门,监管机构拥有广泛的影响力。在州长安德鲁·库莫(民主党)的领导下,纽约州已承诺利用清洁能源改造帝国州的电网。科罗拉多州公共事业委员会最近指示公用事业公司 Xcel Energy Inc. 计算碳在其长期计划中对环境和健康的影响。马萨诸塞州、康涅狄格州和罗德岛州都拥有具有法律约束力的排放上限,要求到本世纪中叶将碳排放量减少 80%。

加州大学戴维斯分校能源与可持续发展执行主任艾米·迈尔斯·贾菲表示,即使在共和党占主导地位的州,低廉的天然气价格和企业采购可再生能源也正在将煤炭挤出电力部门。她说,特朗普关于巴黎的决定几乎不会改变这些趋势。

迈尔斯·贾菲说:“我个人认为,即使没有太多干预,市场本身也会交付我们承诺的东西。” “很少有州没有朝着提高能源效率和可再生能源的方向发展。”

与此同时,哥伦比亚大学教授、奥巴马总统的前气候顾问杰森·博尔多夫表示,不能期望各州组织国际努力来解决全球性问题。

博尔多夫说:“无论二氧化碳来自哪里,一吨二氧化碳的影响都是相同的。” “我认为各州可以在碳管理问题上取得重大进展。但最终,如果没有国家和国际层面的领导,其规模与挑战相称,你就无法成功地实现经济的全面脱碳。”

最终,州行动的成功可能取决于地方领导人弥合国内和邻国之间分歧的能力。即使在像华盛顿州这样具有气候意识的州,环保人士也面临挑战。英斯利的碳排放上限在法庭上受到质疑,州长迄今为止在争取控制奥林匹亚州上议院的参议院共和党人支持他的碳税提案方面收效甚微。华盛顿州选民去年在民意调查中广泛拒绝了碳税。

英斯利仍然毫不气馁,他认为特朗普关于巴黎的决定只会加强州行动的必要性。他说,即使美国仍然是气候协议的一部分,总统解散这些政策的决定也将使该协议变得毫无意义。

英斯利昨天在一次采访中说:“记住马丁·路德·金:‘道德宇宙的弧线很长,并且倾向于正义。’人们忘记了关于它很长的部分。这是一项长期的努力。” “我们有一位临时总统。我们有能力每天都向前迈进。每个州、每个城市、每个县、每个企业。如果这件事有什么一线希望的话,那就是一个警钟,我们现在是镇上最重要的人。是我们。这对我们来说是赛跑的发令枪。”

“各州有义务……挺身而出”

加强各州之间的合作可能同样重要。

希肯卢珀说,虽然东北部各州在区域温室气体倡议(一项碳排放总量管制与交易协议)的帮助下,自 2008 年以来成功将碳排放量减少了 37%,但在落基山脉等地区为类似项目达成共识更加困难。

这位科罗拉多州州长仍然表示乐观,认为可以与来自邻近州的共和党同僚达成协议,尤其是在促进可再生能源和清洁空气等具有广泛两党支持的问题上。

他以科罗拉多州与犹他州和内华达州的合作为例。这三个州已同意建立电动汽车走廊,充电站每 50 英里沿州际公路安装一个。

希肯卢珀在一次电话会议中说:“当州长们开始走到一起时,你几乎可以做任何事情。” “我认为我们将看到,记住我的话,我们将看到州长在能源领域发挥更强的作用,州长们以前所未有的水平协同工作。当联邦政府放弃其在特定问题上的领导地位时,我认为各州有义务挺身而出,为他们的公民服务。”

民主党官员并不是唯一批评总统的人,尽管共和党人的批评要温和得多。

马萨诸塞州州长查理·贝克是共和党中对气候问题最直言不讳的人之一,他在一份声明中表示,“特朗普-彭斯政府决定不维持美国对《巴黎气候协定》的承诺将是令人失望的,并且对马萨诸塞州和其他州为减少碳排放所做的努力和进展产生反作用。”

佛蒙特州州长菲尔·斯科特(共和党)的一位女发言人没有回应多次置评请求,斯科特州长最近与贝克州长一同致信特朗普,呼吁他留在巴黎协定中。

布朗:我们仍然需要华盛顿

相比之下,美国最大州的领导人承诺采取行动。

纽约州已经采取了一些最重大的行动来应对气候变化。通过其“改革能源愿景”计划,库莫政府多年来一直致力于改造其能源网,以提高可再生能源的份额并提高效率。

该州拥有 50 亿美元的资金,用于激励太阳能、风能和其他形式的清洁能源,并提高电网效率。它还利用这笔资金来支持处于关闭边缘的核设施,因为它们是无碳能源的来源。该州正在帮助开发可能是美国最大的长岛海上风电场之一,并已向特斯拉公司提供了数亿美元,以帮助其在布法罗附近建造西半球最大的太阳能电池板工厂。

尽管如此,尚不清楚如果美国退出巴黎协定,纽约州在应对气候变化方面是否会采取任何不同的措施。纽约州官员昨天没有对此作出回应。然而,库莫在推特上表示,该州已经经历了气候变化的蹂躏,主要是通过海平面上升。

库莫的推特账户没有直接攻击特朗普(他通常避免这样做),而是批评“联邦政府”未能就气候问题采取行动。

他在推特上写道:“如果华盛顿不采取行动,纽约人将采取行动。” “我们已经设定了大胆的可再生能源目标,并将投资于可持续的未来。”

他在推特上写道:“气候变化是真实存在的,不会因为否认而被消除。”

然而,没有哪个州比加利福尼亚州走得更远。在华盛顿奥巴马离任后,这个黄金州迅速填补了气候真空。州参议院昨天通过了 S.B. 100 法案,该法案将把可再生能源组合标准提高到 2045 年的 100%。周二,它批准了一项单独的法案,该法案将保留奥巴马时代的《清洁空气法》、《清洁水法》和《濒危物种法》版本,作为州执法机构的联邦后盾。加利福尼亚州还率先制定了该国的车辆排放标准,并加入了与魁北克的碳排放总量管制与交易协议。

尽管如此,布朗说,加利福尼亚州只能做到这么多。

州长说:“气候问题的复杂性和范围呼唤联邦领导以及联邦规则和法律。” “它无法弥补这一点,但加利福尼亚州和其他州以及其他国家可以坚守阵地并推进球,同时我们遭受这种气候否认的空隙期。”

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