一份政府审计报告称,联邦紧急事务管理局 (FEMA) 未能充分监督洪水风险最高的社区,以确保他们遵守旨在减少损失的法规。
政府问责办公室 (GAO) 昨日发布的一份报告发现,FEMA 远未达到其每五年访问高风险社区的目标。在许多情况下,该机构在 11 年期间甚至一次也没有访问过这些社区。
FEMA 通过访问来确定社区是否遵守联邦洪水法规。不遵守规定的社区可能会面临处罚。
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但 GAO 表示,FEMA 对高风险社区的“访问次数有限”使其无法发现地方防洪计划中的缺陷。这可能意味着许多财产仍然容易遭受洪水破坏。
FEMA 承认了这个问题,并告诉 GAO 它正在修改其系统。
GAO 的报告揭露了联邦政府为减少国家洪水风险所做努力的另一个缺点,因为随着气候变化加剧风暴和海平面上升,洪水损失不断增加。洪水是美国与灾害相关的损失的主要原因,并且困扰着受风暴潮影响的沿海社区和主要河流附近的地区。
GAO 的分析应 15 位国会资深议员的要求而进行,此前 2017 年的三场飓风造成了 2800 亿美元的损失,分析重点是 FEMA 对参与国家洪水保险计划的社区的监督。
在分析两个洪水多发州——佛罗里达州和德克萨斯州时,GAO 发现 FEMA 在监测参与保险计划的 1700 个社区方面存在缺陷。
作为使居民有资格通过 FEMA 购买洪水保险的条件,该计划中的社区必须采取措施来减少其遭受洪水破坏的风险。
尽管 FEMA 的目标是每五年访问高风险社区,但在佛罗里达州和德克萨斯州,FEMA 远未达到这一目标。
GAO 在对 2008 年 1 月至 2019 年 7 月的记录进行分析后发现,在佛罗里达州,FEMA 每五年仅访问了 13% 的高风险社区。
在德克萨斯州,FEMA 每五年仅访问了 5% 的高风险社区。
在 GAO 分析的期间,德克萨斯州 31% 的社区没有收到 FEMA 的一次访问。
GAO 表示,访问是 FEMA“确保遵守联邦洪水规则的主要工具”,这些规则要求社区采取措施,例如规范开发,使其不会增加洪水风险,并确保新建筑物得到充分抬高。
但 GAO 表示,有限的社区访问意味着“FEMA 确保社区遵守 NFIP 要求的的能力受到限制”。
FEMA 官员告诉 GAO,它未能实现目标的部分原因是许多机构雇员忙于帮助社区从灾难中恢复。
官员们还表示,“访问佛罗里达州和德克萨斯州等州的所有高风险社区是一项挑战”,因为这些州有如此多的社区加入了 FEMA 的洪水保险计划。官员们表示,“在项目中社区较少的州,他们通常没有同样的挑战”。
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