联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯昨天举行的气候峰会完全是为了将全球升温控制在 1.5 摄氏度以内。
这对联合国来说是一个新目标。 就在四年前，195 个国家在《巴黎协定》下同意将升温控制在远低于 2 摄氏度的水平，并在小岛屿国家的坚持下，将 1.5 摄氏度作为一项期望目标附加在协议中。
当政府间气候变化专门委员会 (IPCC) 去年在一份里程碑式的报告中确认，超过 1.5 摄氏度的阈值将导致广泛的破坏和苦难时，情况发生了变化。
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“我没有听到任何国家质疑或反对 1.5 摄氏度目标这一想法，”世界自然基金会国际气候工作负责人、2014 年联合国气候峰会主席曼努埃尔·普尔加-维达尔说。“幸运的是，它没有受到挑战。”
但实现这一目标将非常困难。
“这将需要在社会各个方面进行根本性转变——我们如何种植粮食、利用土地、为交通运输提供燃料以及为经济提供动力，”古特雷斯昨天在联合国总部开幕致辞中说。
IPCC 表示，为了更有可能将升温幅度控制在 1.5 摄氏度以内，世界必须在未来 11 年内减排 45%。 这将需要快速扩大清洁能源，最大限度地利用碳汇，制定限制化石燃料的政策，并立即停止对高碳基础设施的投资。
因此，昨天的官方目标包括明年年底前停止新建燃煤电厂，接受碳定价，并放弃化石燃料。
“现在是时候将税收从工资转向碳排放，对污染而不是人征税了，”古特雷斯昨天说。
如何做到这一点才是问题所在。
“国际组织并非都围绕着这种激进的做法，”秘书长可持续能源问题特使蕾切尔·凯特说。“他真的，真的全力以赴了。”
古特雷斯还提醒与会者，“入场券”是在讲台上发言的“具体行动”——最好是以承诺的形式，即在明年年底前加强他们对《巴黎协定》的承诺，并提交到本世纪中叶实现碳中和的蓝图。
一些国家已经做出了回应。 将于 12 月在圣地亚哥举行的联合国气候谈判的智利主席国昨天上午宣布，已有 59 个国家表示他们将在明年提交更强有力的《巴黎协定》承诺，而 11 个国家正在进行内部流程，很可能也会实现这一目标。 66 个国家要么承诺在明年年底前提供到 2050 年停止净排放的计划，要么正在为此采取措施。
碳中和也是维持 1.5 摄氏度阈值的关键。 随着意大利和日本昨天加入，除美国外，所有七国集团发达国家都做出了这一承诺。
总的来说，同一批国家承诺了新的《巴黎协定》承诺和深度脱碳战略。 环保主义者表示，如果明年的《巴黎协定》承诺使这些国家走上到本世纪中叶实现气候中和的轨道，这将使 2050 年的承诺更加稳固。
世界资源研究所国际气候倡议主任戴维·瓦斯科说：“为了到 2050 年在全球范围内实现脱碳，通往这一目标的道路必须经过 2030 年。”
但这也意味着，已经接受 1.5 摄氏度作为指导原则的国家与尚未接受的国家之间的分歧正在加深。 这两个名单中都有许多低收入国家、脆弱的岛屿国家和欧洲国家。 主要新兴国家——印度、巴西和中国都不在其中。 当然，美国也不在其中。
最终，只有大约三分之一的联合国成员国符合古特雷斯“具体行动”的标准，有资格在昨天发言。
特朗普总统短暂地意外露面，但从未在日程安排中。 据广泛认为，澳大利亚和日本曾申请发言时间，但因其在资助煤炭方面的作用而被拒绝。 抗议者在联合国总部外放飞了一个日本首相安倍晋三坐在煤炭桶里的飞艇，以强调他们的观点。
但中国和印度确实榜上有名，尽管凯特称这些声明“非常笼统且令人失望”。
虽然这两个国家都没有承诺将世界推向 1.5 摄氏度目标，但凯特和巴黎协定前法国官员兼架构师劳伦斯·图比亚纳指出，他们在峰会的其他一些方面表现出了更大的雄心。 印度在低碳制造业的联合声明中发挥了积极作用，而中国则领导了一个致力于保护和扩大自然碳汇的工作组。
虽然印度几乎排除了在本周 2023 年之前更新其对《巴黎协定》的国家自主贡献的可能性，但观察家们希望中国明年可能会宣布计划，使其排放量早于巴黎承诺的 2030 年最后期限达到峰值。
德国总理安格拉·默克尔将于 2020 年 11 月，即在苏格兰格拉斯哥举行关键的联合国气候谈判前一个月，主持欧盟-中国峰会。 这可能是欧洲领导人与中国就新的国家自主贡献进行接触的自然机会。
“欧洲必须走在前列，尤其是在美国不幸地不再参与的情况下，必须与中国、印度和欧洲建立非常紧密的联系，”巴黎峰会前法国外交部长兼主席洛朗·法比尤斯说。
法比尤斯说，1.5 摄氏度目标现在是《巴黎协定》的适当目标。
“我们必须坚持下去，因为如果我们不实现我们的目标，后果将非常非常糟糕。”
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