一份新的世界银行研究报告警告称，大气层正朝着本世纪末全球气温升高 4 摄氏度的方向发展——届时，一些国家可能根本无法应对或从灾难中恢复。
如果相对于工业化前温度升高 4 摄氏度的情况发生，发展中国家的结果将是灾难性的。陆地上的升温可能高达 10 摄氏度，或约 18 华氏度。极端热浪将成为新常态。孟加拉国、莫桑比克和越南等最贫困国家的城市将首当其冲地承受海平面上升的影响。
与此同时，作者指出，农作物歉收和疾病的全面规模——尤其是在非洲、亚洲和地中海地区——尚未计算出来，但几乎肯定会是毁灭性的。
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世界银行行长金墉在发布题为《降低热度》的报告时表示：“必须而且可以避免全球变暖 4 摄氏度的世界。我们需要与问题规模相称的全球应对措施。”
他认为，由于最不发达国家的最脆弱人群遭受灾难的冲击最大，适应——帮助社区变得更具韧性或适应新的天气模式——不能取代减少温室气体排放。
金墉说：“如果我们不解决气候变化问题，我们将永远无法消除贫困。”
金墉的首个政策变化
该报告主要是一项技术研究，总结了关于气候变暖影响的现有文献，是金墉 7 月上任以来世界银行发布的关于气候变化的首个主要著作。他和世界银行可持续发展副行长雷切尔·凯特表示，目标是为应对气候变化奠定科学基础。
一些分析师批评该报告未能解决世界银行本身——这个负责减少贫困的世界领先机构——应该采取哪些措施来避免灾难性的气候变暖。但许多人也赞扬金墉提高了气候变化问题在世界银行的地位，并对经常被使用的“应对气候变化与发展相悖”的论点泼了冷水。
气候研究所气候变化项目首席科学家迈克·麦克拉肯在审阅该报告时表示：“金墉基本上是在说，如果气候变化如此之快，他就无法完成他的使命，即世界银行让人们摆脱贫困的使命。”
麦克拉肯说：“我认为他正在采取非常恰当的步骤，试图说，‘我面临着真正的挑战。’”
该报告警告说，气温升高 4 摄氏度是完全有可能的。尽管美国、中国、印度和其他主要的全球变暖污染国通过联合国谈判承诺减少碳排放，但各项研究表明，即使所有这些承诺都兑现，世界仍将走上远超 3 摄氏度的轨道。
世界银行的报告称，如果所有承诺都兑现，到 2100 年，气温升高超过工业化前水平 4 摄氏度的可能性仍为 20%。如果这些承诺未能兑现，那么到本世纪末甚至更早的几十年内，气温升高超过 4 摄氏度的可能性甚至更高——超过 40%。
对海平面上升的担忧加剧
凯特表示，越来越多的国家正在寻求帮助，将即将到来的气候影响纳入其经济选择。凯特引用越南胡志明市的例子，该市政府花费 20 亿美元制定了一项防洪计划，但“事实证明该计划完全不足”。她说，将 4 摄氏度的科学纳入考虑范围对于经济规划来说已经是必须的。从菲律宾到加蓬等国都开始明白这一点。
她说：“与几个月前与客户进行的对话相比，我们已经发生了绝对的巨变。”
环保主义者表示，他们仍然担心世界银行继续为煤炭项目提供贷款，尽管它越来越接受可再生能源，并帮助各国建立应对天气灾害的韧性。
两年前，世界银行资助了南非一家备受争议的 4,800 兆瓦煤电厂。目前，它正在为批准为科索沃一家 600 兆瓦的褐煤电厂提供融资铺平道路，褐煤是最肮脏的煤炭形式。与此同时，活动人士表示，巴基斯坦和蒙古正在争夺对其能源贫乏国家的煤炭援助。
与此同时，世界银行董事会搁置了一项拟议中的战略，该战略将取消对中等收入国家的煤炭贷款，而正式改变银行关于煤炭政策的问题尚未再次公开提上议程。
塞拉俱乐部高级律师史蒂夫·赫兹表示：“世界银行提出了令人信服的理由，即更热的世界将对其客户国数百万人的繁荣和福祉造成难以言喻的危害，而现在采取行动限制气候变暖具有重大的经济意义。但它没有说明银行将采取哪些不同的措施来迎接这一挑战。”
努力“不投资煤炭”
赫兹说：“显然，需要新的思维方式，这将是对金墉行长领导能力的关键考验。”
乐施会美国国际气候政策主管大卫·瓦斯科夫表示赞同。“金墉绝对正确，这份报告应该让我们震惊并采取行动。鉴于气候变化对粮食安全、健康和基本福祉造成的灾难性后果，除了立即采取行动之外，别无选择。”
但他表示，“现在世界银行的问题是如何确保其所有投资都能响应报告的迫切要求——其投资应与各国为采取低碳道路和增强应对气候影响的韧性所做的努力相一致，而气候影响已经对穷人的生活造成了严重破坏。”
金墉表示，世界银行正在“认真审视”其应对气候变化的所有工作。但他也未表示报告中概述的令人担忧的趋势将改变世界银行最具争议的投资组合：为燃煤电厂提供贷款。
他说：“我们参与煤炭项目的机会非常非常罕见。” “只有在最极端的情况下，我们才会参与煤炭项目。”
他说，世界银行已将其对可再生能源的贷款增加了一倍，并指出其对中国的贷款有 70% 集中在绿色经济上。但他认为，在一些需要银行援助且需要能源的国家，煤炭是唯一的选择。
金墉引用一项董事会规定表示，世界银行董事会成员“尽一切努力不投资煤炭。尽我们一切可能。”
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