作者：迈克尔·萨博
华沙（路透社）- 各国政府希望在联合国气候谈判中启动一个平台，以帮助制定共同标准和核算规则，并将国家和区域排放交易计划联系起来，但发展中国家和绿色组织警告说，谈论全球碳市场为时尚早。
近 200 个国家正在波兰参加 11 月 11 日至 22 日的会议，以规划 2015 年在巴黎达成的联合国协议，该协议将于 2021 年开始应对气候变化。
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大多数发达国家认为碳市场在任何新协议下都至关重要，因为它们寻求最廉价的减排，使气候变化目标更易于实现。
包括新西兰和欧盟成员国在内的 40 多个主要发达国家已经拥有或正在开发市场，以帮助通过为二氧化碳定价来减少其气候变暖排放。
由于这些计划彼此脱节，各国政府已提议启动一个框架，将它们联合在一个单一的自愿平台下，以分享想法，以便最终启动一个全球市场来对抗气候变化。
“市场至关重要……现在讨论它们并不为时过早。（现在）比以往任何时候都更及时地在 2015 年之前思考如何管理它们的交叉，”新西兰气候变化大使乔·廷德尔说，并补充说碳市场与引导气候资金流向贫困国家之间存在明显的联系。
廷德尔说，波兰今年早些时候提出的这个平台将是一个“工具箱”，提供各种工具来帮助制定技术标准和最佳实践方法，以建立可能支撑全球市场的贸易规则。
她补充说，它还将编纂透明度和核算标准，这些标准“对于确保包括碳市场在内的所有减缓工具和选项都具有环境完整性并避免重复计算（减排量）至关重要”。
波兰联合国谈判小组主席托马什·赫鲁晓夫说：“我们在世界各地有一整套不同的机制……（所以）我们应该等到巴黎才开始思考 2021 年有什么用处，还是应该看看我们已经在做什么？”
更紧迫的问题
但贫穷国家认为，在开发更多基于市场的机制或为全球贸易计划奠定基础之前，需要解决更紧迫的问题，例如富国和穷国之间关于如何分担减排努力的总体争端。
沙特阿拉伯石油和矿产资源部顾问兼该国联合国谈判首席代表哈立德·阿布莱夫说：“市场很重要，但现在交付它为时尚早……在 2015 年之前还有许多其他问题需要解决。”
“让我们不要让市场影响这个过程。”
沙特阿拉伯和世界头号排放国中国等新兴经济体希望富裕国家承诺在减少温室气体排放方面做得更多，同时允许较贫穷国家燃烧更多化石燃料以建设经济和消除贫困。
阿布莱夫说：“我们需要了解这些承诺的性质，然后才能设计一个可信的市场。我们不能承受失败，”他引用了现有的联合国支持的碳交易机制，例如清洁发展机制 (CDM)。
自 2005 年以来，清洁发展机制已帮助引导超过 3150 亿美元流向贫穷国家，以帮助它们减少二氧化碳排放或适应气候变化的影响。
但各国未能制定新的全球协议导致对联合国碳市场下产生的二氧化碳抵消的需求枯竭，导致价格暴跌，并使许多投资于这些计划的公司几乎破产。
波兰的赫鲁晓夫说：“（工具箱）不是要建立另一个机制来生产无人购买的单位，而是要了解我们正在集体做什么，这对于理解新的全球协议可能如何运作非常有帮助。”
包括第三世界网络在内的绿色组织称这个想法是“灾难的根源”，称各国政府在研究和吸取现有市场失败的教训之前，正在推进建设新市场。
（迈克尔·萨博报道；路易丝·海文斯编辑）